2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设成渝中部现代化建设示范市和“锂电之都”的开局之年,也是我市国企改革深化提升年。今年市国资系统党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和省委十二届二次全会、市委八届六次全会精神,以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循,以开展主题教育为契机,以国企党建“五强行动”为抓手,大力实施“六大工程”,推动党的政治优势、组织优势、群众优势持续转化为企业改革发展优势,引领市属国企实现更高质量发展,为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”贡献更大力量。
一、实施“政治铸魂”工程,推动政治能力更加过硬
1.深入开展主题教育。按照中央、省委和市委部署,精心组织、精准推进、精细督导,确保主题教育高质量有实效。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的督促检查,确保中央、省委和市委部署要求在国资国企落地落实。
2.扎实开展教育培训。落实2023年党员教育培训计划,将党的二十大精神纳入2023年度学习培训重点,组织开展集中培训、专题研讨,持续深入学习党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、最新重要指示批示精神。组织举办国有企业党组织书记学习班和党员发展对象、预备党员、新转正党员党性修养、爱国思想教育提升等培训班5期。
3.常态开展理论武装。推动党史学习教育常态化制度化,不断巩固拓展成果。坚持“第一议题”制度,抓好党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等学习教育。深化“遂言企声”宣讲,各企业党组织班子成员带头开展集中宣讲、带头讲专题党课,推动党的创新理论入脑入心。
二、实施“旗帜领航”工程,推动党的领导更加有力
4.全面完善中国特色现代企业制度。坚持把党的全面领导融入公司治理,开展“党建入章”专项清理、党组织研究讨论重大经营管理事项督导工作,确保党组织班子有效运转,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用。切实厘清股东会、董事会、经理层等治理主体权责边界,稳步推动监事会改革。强化企业董事会建设,开展董事会及董事任期评价工作,探索制定向市属国企委派外部董事制度。
5.持续深化党建与中心工作融合。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,把抓党建与企业效益提升相结合,用企业改革发展成果检验党建工作成效。以落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署为指引,以开展“国企改革深化提升年”为主题,大力实施“六大提升行动”,加快做强做优做大国有资本和国有企业。围绕服务生产经营中心任务,探索开展产业链、供应链、创新链党建,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,实现抓党建、兴产业、促发展的良性互动。
6.创新开展书记领办项目活动。充分发挥党委、党(总)支部书记抓党建、促发展、重实干的示范带头作用,开展“党建领航奋楫干、对标跨越勇争先”市属国有企业党组织书记领办项目活动,适时组织集中亮晒比拼。
7.统筹抓好统战群团工作。把党建引领统战群团工作纳入党建工作总体格局,加强思想政治引领,推动统战群团活动紧紧围绕企业生产经营中心任务开展,坚决防止活动随意化、娱乐化、形式化、庸俗化。组织召开遂宁市国资系统党外知识分子联谊会成立大会。持续做好驻村和定点帮扶工作,加大老龄工作和关心下一代工作力度,全力做好疫情防控、信访维稳、文明城市创建、老干部和未成年人保护等工作。
三、实施“固本强基”工程,推动基层堡垒更加坚固
8.推进基层党组织规范化标准化建设。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,着力提升企业党组织建设质量,推动党建“四同步”“四对接”,常态化开展党组织设置优化调整。推动党组织应建必建、党组织按期换届。狠抓党建阵地建设,突出企业特点、行业特色,有形象名称、个性化内涵以及务实性举措,创建一批有特色、可复制、引领性强的基层党建工作品牌。
9.认真落实意识形态工作责任。深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,以刚性约束推动意识形态责任制落实。定期分析研判意识形态领域突出问题,有针对性地进行教育引导,切实增强干部职工的政治敏感性。注重网络意识形态领域监管,加强正面宣传和舆论引导,准确把握社会舆情和公众情绪,做好各风险点排查、分析和预警,加强舆情监测和研判处置。
10.加大基层党建保障力度。认真落实《关于进一步加强市属国有企业党务工作人员队伍建设的实施意见》,健全一支专职为主、专兼结合、分级管理的党务工作人员队伍,严格落实党务工作人员同职级同待遇。强化日常管理、注重关怀激励,建立完善关爱帮扶台账,认真开展“走基层、送温暖”活动,从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。
四、实施“素质提升”工程,推动人才动力更加强劲
11.选优配强领导班子。坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准,根据企业改革发展需要,突出治企兴企强企能力,选优配强企业领导班子,持续优化企业领导班子结构。坚持国企员工“逢进必考”、中层干部选拔“竞争上岗”机制,严格把控选人用人关口。
12.深入实施人才强企战略。树牢“人才是第一资源”理念,积极组织“遂州英才”招聘全国行、国企专场招聘活动,开展年轻干部红色“薪火工程”,推动开展国企与党政机关干部挂职交流,着力提升国企人才市场竞争力。开展超额利润分享试点和项目经理责任制探索,推进不胜任调整和末等淘汰机制。
13.开展人才能力提升培训。实施国资国企人才提能工程,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,举办遂宁市国资国企高质量发展专题培训班、提能铸魂“双向培养”学习班,进一步加强对党的建设、资产管理、财务审计、法律法规、市场营销、金融投资、人力资源、安全生产等重点岗位人才的培训,不断提高能力素质,为高质量发展提供强大智力支撑。
五、实施“清风润企”工程,推动政治生态更加清朗
14.认真落实全面从严治党主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,定期研究党风廉政建设和反腐败工作,落实反腐倡廉工作任务。建立健全党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、党组织班子成员“一岗双责”责任落实体系,积极推动企业内部监督、出资人监督、纪检监察监督机制,建立市国资委党委、驻市国资委纪检监察组协同监督制度。
15.深入推进清廉国企建设。将清廉思想、清廉文化、清廉制度融入到国企改革发展全过程,推动全面从严治党向纵深发展。深入开展“五粮春”系列案和粮食购销领域腐败问题以案促改工作,加强内控制度建设和廉政风险防控管理,强化对权力集中、资金密集、资产聚集部门和岗位全过程监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,维护好国资国企改革发展的良好环境。
16.深化纪律作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,加强对企业领导人特别是“一把手”管理监督,紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题,早招呼、常提醒、严教育,层层传导责任抓早抓小。聚焦违规吃喝、收受礼品礼金、酒驾醉驾、吸毒等违规违纪现象,发现问题严肃处理。坚持惩前毖后、治病救人,把谈话提醒作为强化党员干部日常监督的重要手段,让红脸出汗成为常态。
六、实施“示范引领”工程,推动对标跨越更加踊跃
17.深化示范创建。实施“遂州国企党建示范引领工程”,紧扣七个方面开展创建。推进党建融入公司治理,各治理主体权责明晰,企业决策效率高、执行好,经营业绩稳步提升;推进党建品牌打造,发挥作用好,群众认可度高;推进党群阵地建设,场所、资料、制度等基本条件健全;推进党务工作队伍建设,工作能力素质较高,岗位职责落实到位;推进党建引领统战工作,工作有序、重点突出、卓有成效;推进党建引领群团建设,支持群团组织围绕企业中心大局开展活动;推进党建联建共创,按照方案开展相关工作,成效显著。
18.打造示范标杆。紧扣“围绕生产经营、促进改革发展、服务中心大局”开展“五个一流”争创活动,打造一流党建品牌,建设一流党群阵地,塑造一流党员队伍,开展一流党建活动,实现一流经营业绩,有形有效加强国有企业党的建设。针对党建工作中的重点难点问题,从党建融入公司治理、党建品牌创建、党群阵地建设、党务工作队伍建设、党管统战群团、党建联建共创等方面分类选树一批示范标杆,着力打造一批有内涵、有亮点、有实效的国企党建工作示范点,适时组织交流评议。
19.突出示范质效。将“遂州国企党建示范引领工程”实施情况作为落实国有企业党建工作责任制的重要举措,纳入党组织书记抓党建述职评议及综合考核评价党建工作的重要内容,层层压实工作责任。各企业年初做好安排部署,5月底前自主申报,精心创建。市国资委党委7月、12月底前各组织一次评审考核,对优秀示范单位和“五个一流”争创活动中涌现的先进基层党组织进行表扬。