遂宁市财政局关于市七届人大二次会议第39号建议的复函

　　胡均蓉代表：

　　你在市七届人大二次会议上提出的《关于加大低保政策兜底市级财政投入力度的建议》（第39号建议）收悉，现将办理情况答复如下。

　　一、基本情况

　　历年来，市财政积极支持非扩权县社会保障和医疗卫生等工作，2016年市财政在社会保障和医疗卫生方面共补助非扩权县6236万元。在低保政策兜底方面，具体如下：

　　（一）最低生活保障。2016年，我市（不含扩权县，下同）各级财政安排最低生活保障资金20986万元，其中：中省19375万元，市级635万元，县（区）级976万元。县（区）级财政安排总数占总资金的4.65%。安居区财政2016年安排最低生活保障资金7308万元，其中：中省6851万元，市级179万元，县（区）级278万元。县（区）级财政安排数占总资金的4.06%。

　　（二）低保对象特殊生活补贴。从2016年1月至6月，我市实施低保对象特殊生活补贴制度，各级财政安排1114万元，其中：省级按15%的比例安排180万元，市级按15%的比例安排167万元，县（区）级按70%的比例安排767万元。7月起，我市调整农村最低生活保障标准到3120元/年，不再发放低保对象特殊生活补贴。

　　（三）困难残疾人生活补贴。2016年，我市各级财政安排最低生活保障资金840万元，其中：省级按约30%的比例安排271万元，市级按约10%的比例安排84万元，县（区）级按约60%的比例安排485万元。

　　二、建议事项的落实情况

　　（一）大力争取中省财政资金支持。一是市财政局将会同民政部门积极与省财政、民政部门沟通，报告我市的实际困难，争取省财政、民政部门在最低生活保障资金方面的支持。二是认真贯彻执行《四川省中央和省财政困难群众基本生活救助补助资金困难办法》，督促县（区）财政加大县（区）级投入，对最低生活保障进一步规范管理，全面、较好地完成各项绩效目标。通过自身工作的加强和提高，使以上两个方面在中省资金分配时成为我市的加分项。

　　（二）逐步加大市级财政投入。市财政将进一步优化财政支出结构，加大对民生事业特别是社会保障扶贫的投入。在市财政财力允许的情况下，逐步增加最低生活保障等社会保障扶贫资金对县（区）的转移支付力度。

　　（三）优化资金分配办法。市财政在分配中省市财政补助资金时，除依据救助对象人数外，资金将向县（区）级财政困难程度较大、县（区）级财政努力程度较高、绩效评价结果较好的县（区）倾斜。

　　感谢你长期以来对社会保障工作的关心和支持。