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遂宁市财政局2015年部门决算编制的说明

来源:市财政局 发布时间:2016-08-17 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)拟订全市财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订市与县(区)、园区的财税体制,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)贯彻执行国家财税法律、法规和方针、政策,负责组织起草地方性财税规法规实施办法和规章制度并组织实施。按照管理权限管理全市税政事项,承办上级要求市一级承担的税政工作。
(三)承担各项财政收支管理。负责编制年度市级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告全市和市级预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

(四)负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费,管理财政票据,按规定管理彩票资金。
(五)组织制定全市国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全市政府采购工作。
(六)负责制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度及市级机关事业单位国有资产收益管理办法,并对执行情况进行监督检查,负责市级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。
(七)负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理地方金融企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
(八)参与拟订政府性建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责投资评审管理工作。办理和监督财政性经济发展支出,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全市农业综合开发管理工作。
(九)负责管理全市社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全市社会保障预决算草案。
(十)执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务。
(十一)负责管理全市的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
(十二)负责监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,依法查处违反财经法纪的行为。负责财政资金绩效评价工作。
(十三)负责财政宣传和财政信息管理系统工作。制订和组织实施全市财政业务培训。
(十四)承办市农村综合改革领导小组办公室的具体工作。
(十五)承担市政府公布的有关行政审批事项。
(十六)承办市政府交办的其他事项。

    2015年重点工作完成情况介绍。一、2015年,全市一般公共预算收入完成49.32亿元,同口径增长23.57%;一般公共预算支出完成182.31亿元,增长16.80%。一般公共预算收入增幅居全省第一,绝对额超越自贡,在市州中排名上升1位,取得了建市以来的最好成绩。二、全年新取消和减免行政事业性收费收费58项(其中取消46项,减免征收12项),对小微企业免征5项政府性基金。三、全年,全市共整合涉农资金13.3亿元,重点投入5个市级现代农业园区;市县财政安排资金约1700万元,支持农村土地流转和新型农业经营主体培育,促进了农业农村发展。四、2015年,全市一般公共预算安排的民生支出为125.98亿元,占公共财政支出的69.1%。全市“十项民生工程”和21件民生大事财政资金实际投入52.52亿元,占年初计划安排49.52亿元的106.05%,推动了全市民生工程的顺利实施,促进了民生事业的快速发展。全市完成教育投入33.58亿元,同比增长23.58%。社会保障和就业投入30.17亿元,同比增长25.55%。医疗卫生支出21.93亿元,同比增长15.43%。五、市本级政府购买服务项目资金预算达到3.14亿元,较2014年增长56%;购买服务项目达到5大类60项,比2014年净增26项,政府购买服务范围进一步扩大,政府购买服务工作顺利实现“三年全面铺开”的目标,我局起草的《遂宁市政府购买服务制度建设调研报告(2015)》成功入选四川省法治蓝皮书。六、按照省财政厅、市委巡视联络办的统一要求,分别组织开展“严肃财经纪律、落实监管责任、确保资金安全”专项整治活动和乱发钱物、私设“小金库”等专项检查,进一步整肃了财经纪律,有效防范了财经违纪违规行为的发生。

二、部门概况

遂宁市财政局下属二级决算单位4个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位2个。

三、收支决算总体情况

2015年遂宁市财政局机关及下属单位收入决算总额为2173.12万元,其中:当年财政拨款收入1808.78万元,事业收入0.00万元,上年结转收入332.52万元,其他收入31.82万元。收入决算总额较2014年增加423.01万元,主要原因是人员工资增加。

2015遂宁市财政局机关及下属单位支出决算总额为2173.12万元,其中:一般公共服务支出1446.41万元,社会保障和就业支出204.96万元,医疗卫生支出38.56万元,住房保障支出47.38万元,农林水支出17.00万元,资源勘探信息等支出1.00万元,年末结转和结余417.80万元。支出决算总额较2014年增加423.01万元,主要原因是人员工资增加。

四、财政拨款支出决算情况

遂宁市财政局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市财政事业发展相关工作。

基本支出,是用于保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于用于保障遂宁市财政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类,数据来源表2

(一)一般公共服务支出1446.41万元,主要用于:局机关、下属事业单位基本工资等人员经费、日常公用经费以及为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括大平台与运行维护费、财政票据印制、预决算编制软件及运行维护等方面支出。

(二)教育支出0.00万元。

(三)社会保障和就业支出204.96万元,主要用于:局机关、下属事业单位离退人员支出。

(四)医疗卫生支出38.56万元,主要用于:局机关、下属事业单位缴纳的基本医疗保险等支出。

(五)住房保障支出47.38万元,主要用于:局机关、下属事业单位缴纳住房公积金支出。

(六)农林水支出17.00万元,主要用于:农业综合开发及农村综合改革支出。

(七)资源勘探信息等支出1.00万元,主要用于:支持中小企业发展和管理支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)因公出国(境)经费

2015年因公出国(境)费0.00万元,2014年决算下降100%。主要原因是2015年无因公出国(境)经费。

2015年因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

(二)公务接待费

2015年公务接待费3.08万元,2014年决算下降71%。主要原因是接待项目减少。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:外事接待费支出0.00万元。国内公务接待28批次,291人,共计支出3.08万元,具体开支内容包括:全市财政决算集中会审;现代农业方案评审;广元考察学习政府性投资融资平台;巴中市、达州市学习考察;常德市调研学习等。

(三)公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费23.08万元,2014年决算下降40%。主要原因是严格执行厉行节约的相关规定,加强公务用车使用管理节约开支

2015年按规定更新购置公务用车0.00,车辆购置支出0.00万元,其中:轿车0.00辆、金额0.00万元,越野车0.00辆、金额0.00万元,载客汽车0.00辆、金额0.00万元。截至201512月底,单位共有公务用车6辆,其中:轿车4辆、越野车1辆、其他汽车1辆。

2015年车辆运行维护费支出23.08万元,用于出差考察、开会、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况(仅供行政单位和参照公务员法管理的事业单位填列)

遂宁市财政局机关及下属单位2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计1017.46万元。(具体口径为:财政拨款安排的行政运行、一般行政管理事务和机关服务三个支出功能分类项级科目合计)。(财决CS05表)

(二)政府采购情况

对本部门2015年政府采购货物、工程、服务的总体情况,以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况予以说明。重点对货物、工程、服务三类政府采购的支出情况进行说明。

遂宁市财政局机关及下属单位2015年政府采购货物22.47万元,主要用于购买电脑、打印机、传真机、文件柜等办公设备;政府采购服务73.28万元,主要用于支付会计事务所绩效评价、遂宁市智慧规划系统建设方案协作评审费、环岛商务中心减振降噪工程劳务费、老年大学建设者项目、香林阁观音文化展示基地建设项目劳务费、遂宁市凤台大桥评审协作费、地理信息公开平台建设评审费等。

(三)国有资产占有使用情况

对本部门2015年国有资产占有使用情况进行说明。重点对车辆及单位价值200万元以上大型设备的占有使用情况进行说明。(财决CS05表)

遂宁市财政局机关及下属单位共有公务用车6辆,其中:轿车4辆、越野车1辆、其他汽车1辆,均在使用;无单位价值万元以上大型设备。

 

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