各县（区）财政局、应急办，市直各部门：
为贯彻落实市委、市政府关于应急管理工作的决策部署，规范应急能力建设专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定了《遂宁市应急能力建设专项资金管理办法（试行）》。现印发你们，请遵照执行。
遂宁市财政局 遂宁市人民政府应急管理办公室
2017年8月15日
遂宁市应急能力建设专项资金管理办法（试行）
第一条 为规范应急能力建设专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称应急能力建设专项资金（以下简称专项资金）是指市财政通过预算安排，主要用于支持市级应急能力建设方面的资金。
第三条 专项资金旨在引导加大应急投入，强化应急能力建设，形成突发事件应对、处置长效保障机制。
第四条 市财政局会同市政府应急办及时组织绩效评估，适时调整完善专项资金管理办法。
第五条 专项资金实行专款专用，专项管理。其他财政资金已安排事项，专项资金不再重复安排。
第六条 专项资金由财政部门会同政府应急办负责管理。财政部门负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同政府应急办对专项资金的使用情况和实施效果等加强绩效管理。
第七条 专项资金支持范围包括：
（一）风险治理能力的建设。风险隐患排查、整治、监控，建档管理。
（二）监测预警能力建设。完善重点领域监测网络和预测预报系统，构建综合预警平台。
（三）应急信息与指挥系统能力建设。政府综合应急指挥平台建设，值班体系建设，基层信息员队伍和信息渠道建设。
（四）应急保障能力建设。抢险救援物资储备、设备购置，应急队伍建设，应急通信保障体系建设。
（五）应急管理科普宣传教育能力建设。应急管理培训，印制应急管理知识手册，宣传防灾避险、自救互救等应急救援知识。
（六）应急预案体系建设。修编总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和基层应急预案，制定预案操作手册或预案简本，开展综合性、跨区域应急演练。
市财政局会同市政府应急办根据市委、市政府有关应急管理工作的决策部署，适时调整专项资金支持的方向和重点领域。
第八条 市政府应急办结合工作开展情况提出专项资金计划申请，市财政局综合考虑资金需求和年度预算规模等下达专项资金。对具备实施条件、进展较快的事项可以重点支持。
第九条 县（区）财政部门收到补助的专项资金后，应会同同级政府应急办及时按要求将专项资金安排到具体项目，并按照政府机构、事业单位和企业等分类明确专项资金补助对象。
采用事后补助方式安排的专项资金应当用于同类任务支出。
第十条 专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十一条 各级财政部门应会同同级政府应急办加强绩效监控、绩效评价和资金监管，强化绩效评价结果应用，对发现的问题及时督促整改，对违反规定，截留、挤占、挪用专项资金的行为，依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》规定处理。
第十二条 县（区）财政部门和应急办可以根据本办法，结合实际制定本县（区）应急专项资金管理办法。
第十三条 本办法由市财政局会同市政府应急办负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行，有效期两年。
