8月20-21日，2016—2018年三年滚动财政规划暨2016年部门预算编制工作会议在遂宁电大召开，会议的主要任务是落实国务院《关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）要求，部署提前启动市级部门2016—2018年三年滚动财政规划和2016年部门预算编制工作。

会议要求，一要提前安排部署，实行中期财政规划管理。实行市级部门三年滚动财政规划和2016年部门预算同步编制，市级部门要结合国民经济和社会发展五年规划纲要做好规划编制，凡涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，都要与中期财政规划相衔接。由市财政牵头汇总各部门三年滚动财政规划，统一编制市级中期财政规划，市级预算编制必须在中期财政规划框架下进行。二要强化预算统筹安排，严格控制一般性支出。推进政府预算体系统筹协调和财政存量资金统筹使用，对重点科目资金、部门资金及项目资金进行统筹使用。严格按支出标准测算编制预算，严格控制一般性支出总量，从严控制“三公”经费预算。提高公务卡覆盖范围和使用效率，差旅费、接待费等凡能以公务卡结算方式，非特殊情况不得以现金支付。推进预算编制与资产管理机制的有机结合，扩大“两项”管理相结合的试点工作。三要深化专项资金管理改革，规范基建和采购预算编制。清理整合市级专项资金，压减同一方向或领域专项资金个数，完善专项资金管理制度。明确预算内基建投资主要用于公益性和对全市经济社会发展有重大影响的项目建设，实行“政府投资总额一次核定，预算按进度分年安排”办法，避免预算跨年安排，导致大量资金沉淀结转，逐步取消对县区的小、散投资补助，逐步退出竞争性领域。加强政府采购预算调研论证，科学合理确定政府采购需求，涉及政府向社会购买服务的项目，既要编制政府采购预算，也要编制政府向社会力量购买服务预算。四要强化预算绩效管理，推进预算信息全面公开。牢固树立绩效管理理念，促进绩效管理与预算编制、执行、监督有机融合，建立全过程预算绩效管理机制。进一步推行财政政策绩效评价试点，开展中期财政规划和部门三年滚动财政规划绩效评价，探索强化第三方评价，建立绩效问责机制。同时，除涉及国家秘密的事项外，各部门（单位）必须依法向社会公开部门预算、“三公”经费预算和政府采购预算等，并对重要事项作出说明。

会议还强调，各部门要严格执行《预算法》的相关规定，加强组织领导，增强主体责任意识，着力提高预算编制质量。要优化支出结构，强化预算约束，严格财务管理，确保资金安全，提高使用绩效。市财政局将对各部门（单位）预算的真实性和合法性组织专项检查，对隐匿收入、虚报支出导致预算信息失真的，将依法予以处置，同时追究相关单位和直接责任人责任。

市本级91个市直部门、179个预算单位的财务负责人和市财政局各支出科室负责人参加了会议。