科学把握新常态    推动政府工作再上新台阶
　　今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府紧紧围绕发展第一要务，牢牢抓住“稳增长、保目标”首要任务，加快实施“六大兴市计划”，全面履行政府职能，经济社会实现平稳较快发展。为认真总结今年以来市政府主要工作，研判和部署当前及今后一个时期的政府工作，进一步深化政府自身建设，9月17日上午，市政府组织召开六届五次全体会议。市委副书记、市长赵世勇出席会议并讲话。市委常委、常务副市长朱兵主持会议。
　　今年工作：经济稳中有进、稳中向好，“稳增长、保目标”仍是首位工作
　　赵世勇指出，今年以来，全市经济稳中有进、稳中向好，重点改革措施有序启动，产业上档升级初显成效，项目攻坚纵深推进，新型城镇化加快建设，民生工程深入实施。今年余下不足四个月时间，要完成全年目标任务，时间紧迫，任务繁重，“稳增长、保目标”仍是首位工作。
　　赵世勇强调，各级各部门要对照目标任务，认真梳理问题和差距，拿出超常规的措施和办法，统筹做好后几个月的工作。重点抓好工业回升、投资拉动、改革攻坚、民生改善，确保实现全年主要预期目标。要及早谋划明年工作，储备好明年要实施的重大项目，做到早安排、早部署。
　　今后一个时期：科学把握新常态，从六个方面发力
　　今年以来，受“三期叠加”因素影响，我国经济正进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”为特征的新常态发展阶段。赵世勇指出，面对经济运行新常态，转型升级和追赶跨越的“双重任务”异常艰巨，发展动力转换和要素瓶颈破解的“双重课题”特别繁重，风险日益显现和防风险能力不足的“双重挑战”更加严峻。市委六届五次全会以来，市委作出了一系列科学的决策部署。市政府务必全面准确把握，解放思想，主动作为，科学把握新常态，积极适应新常态，主动应对新常态，重点从六个方面发力。
　　——重抓产业培育，打造经济竞争新优势。产业是经济发展的核心。在新常态下，要通过政策调控和行政引导，大力发展实体经济，把更多的资金和社会资源转移到产业培育上来，做好成链、集群、融合、创新四篇文章，推动产业转型升级。要大力推动电子信息、新材料、天然气、机电与装备制造、现代物流、旅游、健康养老、科技服务八大成长型产业成链集群发展；大力推动传统产业转型升级，支持传统企业通过并购重组、股权招商、战略合作等方式实现“裂变”扩张；大力构建科学的创新体系，建立一批科技企业孵化园；大力推动产业融合发展，形成高度协作的专业化和社会化生产经营。
　　——重抓改革攻坚，构建科学发展新机制。要破除实施“六大兴市计划”的体制机制障碍，深化经济体制改革，突出市场在配置资源中的决定性作用，打破利益格局和机制枷锁；深化行政管理体制改革，向市场放权，给市场主体松绑，做好行政审批事项的“承接、精减、下放”，培育更多的市场主体；深化社会事业改革，进一步完善社会保障体系和社会救助体系，织好一张覆盖全民的基本民生安全保障网，重点抓好教育、医药卫生、住房保障等方面的改革。
　　——重抓投资优化，激发投资拉动新活力。进一步优化投资结构，以投资有效地稳增长、调结构、夯基础、强产业、惠民生，发挥好投资在促进发展中的拉动作用。要大力争取项目，发挥政府性投资的撬动作用；要激发民间投资热情，大力发展民营经济；要优化资金投向，加大产业投资力度。
　　——重抓新型城镇化，构建城乡统筹新格局。按照市委部署，全力构建“一核两带三片”的城镇空间结构和“一城两区五组团”的开放型、组团式城市发展格局。一是更加重视与成都的同城化发展，加快推进以交通和产业同城化等为重点的重大项目建设。二是更加重视农业转移人口市民化，让农业转移人口真正享受同等的公共服务。三是更加重视城镇管理，打造清爽、干净、有序、安全的城市环境。四要更加重视现代农业园区建设完善企业与农户的利益联结机制，建立健全激活农村生产要素的机制，推进“镇园结合、产村相融、一体发展”。
　　——重抓招商引资，增强可持续发展新动能。在新常态下，随着生产要素趋紧、市场主体要求的转变等，必须不断创新招商理念和方式，做到“两转变一并重”。一是优惠政策要向优化环境转变。要逐渐改变过去主要“依靠优惠政策搏投资”的意识和方式，逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。二是全面出击要向精准招商转变。围绕主导产业和成长型产业，科学梳理招引项目，精准招商，提高招商实效。三是内培外引并举并重。对外地企业、本土企业一视同仁。凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予同等政策待遇，促进本土企业“二次创业”。
　　——重抓民生改善，切实提升群众幸福指数。一要千方百计增加居民收入。加大就业促进和对小微企业的扶持，掀起创业热潮。要全力开拓农民增收渠道，增加农民收入。二要更加重视棚户区改造，争取更多的项目进入省级“盘子”。要严格工程管理，严格相关程序，确保工程建设经得起检验。三要重点解决联系服务群众“最后一公里”问题，杜绝惠民政策的“末梢堵塞”。四要创新社会治理。扎实推进“平安遂宁”建设，切实增强群众的安全感。坚持和创新举报奖励、暗查暗访等机制，保持安全生产平稳态势。严厉打击食药领域违法违规行为，保障群众“舌尖上的安全”。
　　政府自身建设：以建设服务政府、务实政府、高效政府、法治政府、民生政府和廉洁政府为目标，不断加强政府自身建设
　　赵世勇强调，新常态下，新的形势和任务对政府工作提出了更新更高的要求。要坚持“三严三实”标准，把依法行政作为第一准则，把高效执行作为第一标准，把团结协作作为第一动力，把清正廉洁作为第一品格，不断加强政府自身建设，做到依法履职、依法决策、阳光用权。要合心合力，多沟通、多配合，形成心齐气顺、团结奋进的干事氛围。要深入开展“三公”经费专项治理，建立健全有利于厉行节约、反对铺张浪费的体系，从机制上遏制享乐主义、奢靡之风。
　　赵世勇最后指出，政府的责任就是执行，就是抓落实。政府一班人要始终牢记“为官一任、造福一方”的责任担当，按照市委的决策部署，把心思和精力用在“六大兴市计划”的具体实施上，用在稳增长促改革调结构惠民生上，用在兴产业抓项目上，用在研究管用的办法和具体举措上，用在解决具体问题和推动具体工作上，抓住换挡升级的历史机遇，出实招、不搞形式，鼓实劲、不做虚功，真正把各项工作做到群众的心坎里，写在遂宁坚实的大地上！
　　市委常委、副市长刘云，副市长胡家正、何洪、邓为、李仁，市政府秘书长叶长春出席会议。遂宁军分区司令员向乾宗，市人大常委会副主任贺武，市政协副主席吴勇列席。