【概况】  2017年，全市法院受理各类案件30050件，审执结27939件，分别同比上升22%、27.6%；中院受理2226件，审执结2118件，分别同比上升17.6%、18.3%。全市新收案件同比增加7067件，增幅居全省首位，执法办案工作进入全省前列。

【服务大局】  服务经济发展新常态，审理房地产、金融等涉众民商事案件1530件，依法解决经济领域突出问题。服务供给侧改革，推进"执行转破产"工作，对射洪华祥、蓬溪蓬发等5家符合条件的企业依法进行破产清算和重整，化解过剩产能、淘汰落后产能，助力经济转型发展。服务决战决胜全面小康，出台脱贫攻坚保障意见，提升精准脱贫法治化水平。服务绿色发展，成立专门的环境资源审判庭，依法审理环境资源民事、刑事、行政案件397件，蓬溪法院对全市首例非法处置含铅废物案依法判处刑罚，有力保障绿色经济强市建设。

【刑事审判】  全市法院受理刑事案件1904件，审结1856件。依法严惩危害国家、公共安全犯罪，坚决维护国家政治安全和公共安全。依法严惩危害群众生命财产安全犯罪，始终保持高压态势。依法严惩毒品犯罪，审理涉毒案件302件396人，112名毒品犯罪分子被判处5年以上有期徒刑直至死刑，重刑率达32.94%，郭某刚等2人被最高法院核准执行死刑。依法严惩职务犯罪，重点打击扶贫领域犯罪，彰显法治权威，维护良好政治生态。依法严惩侵害群众权益犯罪，妥善审理集资诈骗等涉众犯罪案件105件，加大财产刑适用和赃款赃物追缴，尽力挽回群众损失。适时开展专项审判活动，依法保障社会治安综合治理，助力遂宁市成功夺取"长安杯"。

【民事审判】  全市法院受理民商事案件17702件，审结17056件。服务经济"稳增长"，妥善处理新模式、新业态民商事纠纷，化解融资领域风险，妥善审理民间融资纠纷。聚焦民生热点，依法化解教育就业、医疗卫生、劳动争议、婚姻家庭纠纷，充分保障民生权益。服务乡村振兴战略，依法审理涉农案件，安居法院妥善化解一批土地流转纠纷，依法维护1500余户农民权益，推动农业供给侧改革。

【行政审判】  全市法院受理行政案件307件，审结300件。强化司法监督，重点审理劳动保障、行政许可、国家赔偿案件，依法纠正行政违法行为，保护行政相对人合法权益。探索建立府院联席机制，搭建行政与司法良性互动平台。推进出庭应诉，与市政府联合出台加强行政机关负责人出庭应诉意见，出庭率从30.15%提升至61.81%，推动行政争议实质化解决。规范行政执法，发布行政审判司法审查白皮书，发出司法建议6件，分析突出问题，提出合理建议。探索推进行政案件跨区域集中指定管辖，提升行政审判质效。

【执行工作】  全市法院受理执行案件8982件，结案7325件，结案率81.55%，基本解决执行难的问题，分获省、市领导多次批示肯定。深化执行大格局，完善失信联合惩戒等20余项制度，破解网络查控等30余个难题，执行协助渠道进一步畅通。将"基本解决执行难"纳入全市党政机关年度目标绩效考核，执行合力进一步凝聚。构建上下一体的管理体系，统一调度指挥全市执行力量，执行协同能力进一步增强。与30家单位签署联合惩戒合作备忘录，向社会信用平台推送失信信息，纳入失信人名单5891人，限制高消费3507人、限制出境50人，7人被取消人大代表、政协委员推选资格。联合打击拒执犯罪，司法拘留220人，移送公安立案侦查16案19人，依法追究刑事责任。联合开展"失信大曝光"，共建市场主体信用共享协管机制，公开曝光信息2530条。创新"执行协同"机制，通过提级、交叉和指定执行，异地协同办案实现全市联动。创新执行保障机制，构建"1+3"执行团队，建成执行指挥中心与执行现场实时联通。创新执行办案机制，船山法院搭建"执行繁简分流"模块。探索执行悬赏机制，全市发布悬赏公告12件，有财产可供执行结案3419件，到位标的13.26亿元。开展"执行大会战"，出动警力783人次，到位金额2024.96万元，打出执行声威。坚持"网拍优先"，网络司法拍卖303件，成交金额5900余万元。

【司法改革】  积极稳妥推进司法改革，"让审理者裁判，由裁判者负责"的新型审判运行机制基本确立。严格遴选178名员额法官，分类组建审判团队47个，专业化审判作用进一步发挥。推进人员分类管理，科学配置人员比例，实行法官单独职务序列，办案主体地位进一步凸显。在党委政府支持下，增加审判辅助力量，法官事务性工作进一步减轻。健全依法履职保护机制，成立法官权益保障委员会，落实职业保障措施，法官职业尊荣感进一步增强。规范案件分配调剂，坚持"随机分案为主、指定分案为辅"。规范审判权运行，独任法官、合议庭均依规定独立签发法律文书，确保法官依法公正独立审判。规范审判监督管理，构建静默式监督体系，院、庭长依职权重点监督指导重大、复杂、敏感案件。建立健全专业法官会议，为法官提供咨询，为审判委员会决策提供参考。规范审判委员会，控制个案讨论，强化统一裁判标准等宏观指导。严格执行院、庭长办案，入额院领导39人共办案2524件。实行办案月度通报制，督办长期未结案，成功化解157件，化解率达96.91%，位居全省第二。开展案件质量、裁判文书、庭审现场评查，与广安法院交叉评查，实现评查"全覆盖"，服判息诉率达92.95%，审判质量有较大提升。健全绩效考核机制，突出"优绩优酬"，激发改革内生动力，法官人均结案162件、同比上升57.28%，平均审理天数从81.69天缩短至50.88天，审判效率明显提高。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，以庭审实质化为着力点，积极推进庭前会议、关键证人鉴定人出庭、非法证据排除等工作，有效防范冤假错案。构建矛盾多元化解新格局，建立专业化、行业化调解队伍，利用先行调解、委托调解等"诉非衔接"模式结案6000余件，深入推进律师参与化解和代理涉诉信访案件，有效化解矛盾纠纷。运行"繁简分流"审理新模式，采取小额速裁、轻刑快处、要素审判等形式对9000余件简易案件进行前台快速审理，审判质效明显提升。推广大英法院家事审判改革经验，全面实施人身保护令、离婚冷静期、离婚证明书等新举措，审判效果不断优化。

【队伍建设】  严格按照"五个过硬"总要求，以正规化、专业化、职业化为目标，深入推进全面从严治党、从严治院，深化思想政治、业务能力、纪律作风建设，队伍素质不断提升、司法能力不断增强。始终坚持党对法院工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，不断加强党的建设，抓党建带队建促审判。坚持党管干部原则，鲜明用人导向，全市选优配强班子成员21名，打造符合司法改革要求的新型法院班子。严肃党内政治生活，突出政治纪律、政治规矩，党的部署得到坚决执行。规范党组议事决策程序，自觉维护班子团结，班子凝聚力进一步增强。开展"大学习、大讨论、大宣讲、大培训、大推进"活动，深学笃用党的十九大精神。推进"两学一做"常态化制度化，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，锤炼党性修养。开展"四对照四提升 做忠诚卫士"教育，聚焦领导班子和"关键少数"，整肃风气、规范行为，政治定力、服务效能、司法公信、抵腐定力有效提升。认真履行"两个责任"，严格落实"一岗双责"，明确责任清单，制发记廉手册，做到监督全程留痕。与市纪委联合开展违规办理"三案"和利用执行权寻租专项治理，对基层法院开展司法巡查和专项督察，实现带案督查、作风巡查全覆盖。开展警示教育6场、提醒谈话30人，筑牢不想腐、不愿腐的思想防线。开展"行为规范"专项建设，出台行为准则和处罚办法，根治作风顽疾。坚持执纪问责"零容忍"，实行"一案双查"，对2件有瑕疵的发改案件发出责任追究督办令，对违反办案纪律的3人严肃问责，警告处分1人、诫勉谈话2人。开展"沉下去，走出去"活动，领导干部全部"沉下去"，到基层联系点和16个人民法庭蹲点调研，解难事、化民忧。大批干警"走出去"考察学习，对标先进、找准短板、寻求突破。"院校合作"培训5期406人，法学专家"每季一讲"培训1500余人，干警素能大幅提升。实施"岗位练兵"和"大培训、大练兵、大比武"，开展审判辅助专题培训，提高司法办案水平。制定关爱干警23条措施，在严管厚爱中激发干事创业激情。全年全市法院被省级通报表彰22次，25个内设机构和45名干警获省级表彰，2名法官分别荣获全国法院办案标兵和先进个人。专注重点法学课题研究，2项全省重点课题获奖。关注司法实践突出问题，报送学术论文148篇、案例52篇，8篇获省级以上奖励并在专业刊物发表。参加全国、全省学术讨论会，参与评审学术论文61篇，研究水平较大提升。

【基础建设】  抢抓大数据时代发展机遇，对接司法改革实践需求，推进智慧法院建设，创新司法便民为民方式，群众司法获得感不断提升。智慧法院建设初见成效，实现专网全覆盖，推广办公办案、执行指挥、电子签章等系统，审判核心业务全部网上办理。档案数字化全面完成，电子卷宗随案同步生成，射洪法院等电子档案智能运用成效明显被省法院领导2次批示肯定，智能化审判初步形成。创新司法公开方式，建成科技法庭40个，实现庭审录音录像、证据展示、网络直播全同步，网络直播349件、点击28万余次，裁判文书上网28 663篇、上网率100%，司法更加阳光透明。搭建庭审核查、远程提讯等信息系统，提升执法办案智能化水平，确保审判质效。打造移动法院，移动办案设备、便携式打印、车载法庭逐渐配备，司法活动更加贴近基层、方便群众。人民法庭基础不断巩固，对照"三型""三化"标准，启动未达标法庭新建4个、改建完成2个。引导审判人才下沉，充实基层审判力量，健全一审一助一书一（辅）警审判团队，加大保障、改善条件。推进"一站式"诉讼服务，WIFI全覆盖、POS机刷卡缴费等功能全部实现，尽力满足群众多元化司法需求。拓展服务基层职能，选任法治副校长普及法律知识，强化诉前调解维护基层稳定，拓宽司法服务"最后一公里"。诉讼服务能力持续提升，整合速裁、调解职能，打造"三位一体"一站式诉讼服务中心；入驻第三方服务，增设排队叫号、诉讼引导、法官公示、自助服务等设备，方便办理诉讼事务；建成互联网诉讼服务中心，网上进行立案、接访、调解，努力减轻群众奔波之苦。探索审辅分离，推动辅助事务集约办理，启用微信、邮件等新方式，破解送达难题。加大司法救助，减免缓交诉讼费700余万元，为627名符合条件的当事人发放司法救助金。