无障碍 适老化
《遂宁年鉴》(2018) 遂宁银监分局


 

【概况】  截至2017年末,全市各项存款余额1599.14亿元,较年初增长13.21%,各项贷款余额965.59亿元,较年初增长13.08%,同比多增20.99亿元。不良贷款余额29.55亿元,不良率3.06%,较年初增长0.16%

【服务实体经济】  全年新增贷款111.68亿元,促进银行回归本源服务实体。指导银行完善小微企业尽职免责办法和"续贷"管理制度,办理无还本续贷61.03亿元;组织银政企对接20场,达成意向融资109.85亿元;以"两平台、三机制"助推银行绿色信贷发放154.28亿元,工作成效被银监会推广;推出税金贷、科创贷等新型金融产品17个,建成银税超市9个,合力打造覆盖105个乡镇的"双基合作"村级信贷室182个,贷款18.42亿元;涉农银行对184个贫困村、238万户建档立卡贫困户对接服务需求,建成电商线下体验中心26个,累放小额扶贫贷款 4.92亿元、异地搬迁贷款19亿元;农合机构选派293名员工担任贫困村"金融村官",金融助推精准脱贫模式和成效受到省、市领导肯定;组织银行承诺降成本"十条措施",取消、精简、降低收费项目42个,降低融资成本6270.5万元。

【风险防范】  在落实银行风险防控主体责任基础上,细化分局监管责任,建立对8大风险的监管牵头责任和12项风险防控任务清单。以领导分片包县、走访巡查为途径,加强与市、县(区)政府、银行的协调沟通,共解银行改革转型、风险防控等难题。按照"一行一策"原则,制定农合机构分类监管方案,明确监管目标和监管措施。健全完善重点风险防控专题部署会、季度分析通报等机制。以问题为导向按季召开银行风险通报会和监管联席会11次,针对银行风险问题约谈高管65人次,发出风险预警6份,发出风险提示7份,督促整改问题17个。紧抓信用风险、流动性风险、案件风险不放。组织开展信用风险、操作风险、交叉金融等六大风险专项排查,摸清底数,精准施策;发现风险分类不准和通过"搭桥"藏匿不良等问题贷款8.77亿元,综合运用核销、清收、重组等手段,化解不良贷款8.02亿元。按照分类处置风险原则,督促相关银行成立债委会推进工作小组,加强推进情况现场督导;对辖内85家拟成立债委会企业督促相关银行制定"一企一策"措施,通过债委会缓释风险25.64亿元。指导法人机构健全流动性风险管理、监测预警体系,督促村镇银行全面完善与发起行签订的流动性支持协议;指导7家法人银行开展流动性压力测试,提升极端压力下风险应对能力。以"合规文化三年提升活动"为引领,督导辖内银行履行风险防控主体责任,汇总分析各类案件风险表现形式,编写《操作风险现场督导手册》和《案件归类分析汇编》,增强风险识别和防控针对性、主动性。围绕"三三四"及市场乱象等六大专项治理行动,搞好专题部署,传导监管压力。银行自查发现问题813个,分局督查和现场检查发现问题42个,责成警告6人,记过4人,记大过1人,通报批评381人,扣积分162.55分,罚款441人次、金额32.85万元,对典型、重大违规问题启动监管问责或处罚程序,确保乱象整治取得实效。

【银行改革转型】  针对辖内最后一家未完成改制的蓬溪联社存在置换资产处置变现难、股权承接难、股权结构不合理等问题,分局多方协调市、县政府予以政策支持,该社已完成筹建并向四川银监局上报开业请示,改制组建工作取得实质性进展。对已完成改制的农商行开展产权改革质量及转型发展成效评估,辖内农商行公司治理体系进一步完善,转型发展步伐加快。指导督促辖内7家法人机构把党的领导写入公司章程,促进董事会切实担负风险管理主体责任;督促修订完善"三会一层"及专委会议事规则,理清职责边界;指导法人机构审慎利润分配,倡导"多留存、少分红",通过利润转增补充资本9 105.73万元,对监管指标未达标或勉强达标机构严格限制利润分配和现金分红,增强银行经济下行期风险抵补能力。持续深化农行"三农事业部"改革,邮储银行"三农事业部"挂牌成立, "三农"服务专业能力进一步增强。全市3家银行通过系统上级与市委、市政府签订意向合作协议,授信700亿元。遂宁农商行将网点按所处地理位置、经济环境细分为"普惠、普商兼容、普商"三类七等,匹配环境系数。支持银行跨区域融合发展,天府银行来遂设立分行已开业,遂宁银行德阳分行已获筹建批复,遂宁农商行入股内江农商行成为第一大股东。

【监管工作】  依法完成行政许可64项。实施行政处罚3起,对机构罚款65万元,对1名高管警告并罚款6万元;年内相继开展"两两回头看"整改问责、信贷资产质量真实性等现场检查7项,发现问题82个,提出监管意见22条,督促机构整改17个,问责98人次,经济处罚14.17万元。深入开展数据清理,强化源头管理,组织修订完善"1104"下的遂宁分局非现场监管统计报表体系。联动银行围绕落实党的十九大期间安全维稳政治责任,以文件、会议、督查等多种方式落实重大事项报告、信访维稳、政务值班、安全保卫、信息科技保障等工作;严格执行信访维稳、舆情监测、突发事件3个"零报告"制度,及时向上反馈遂宁辖区金融经济信息动态。

【完成市政府重点工作任务】  积极主动参与融入全国文明城市创建迎检工作,牵头全市银行设立雷锋志愿服务站,宣传文明标语;配合市文明办、团市委先后派出10个督导组30人次对28个重点银行网点迎检情况进行督查;协调全辖银行700人次参与11场普通话培训并参加等级测试,通过率达90%。积极参与全市遂宁绿色发展“十三五”规划编制座谈,配合提供绿色金融规划编制资料;积极配合环保督察工作,为绿色遂宁、绿色金融发展创造良好条件。以全市质量强市发展战略为契机,引导银行构建质量增信融资体系,探索以质量综合竞争力为核心的质量增信融资制度,提升银行业服务的标准化程度和服务质量。制定下发《遂宁银行业创建全省"放心舒心消费城市"工作方案》,督促全市银行合力创建。积极参加"阳光问政""阳光问廉"直播栏目,围绕群众关心的热点、难点问题,传递金融消费者权益保护理念和知识。

 


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