近日，我市举行遂宁市现代农业项目投资客商座谈会，23家来遂投资的农业企业代表与市直有关涉农部门负责人进行了对接交流。市农业局对参会企业代表反映的问题进行了认真梳理，并邀请部分农业投资企业负责人实地考察我市现代农业投资环境。企业家们认为，市委、市政府高度重视农业招商引资工作，十分关心企业在遂发展情况。但在遂投资发展中也遇到一些制约瓶颈问题，希望政府有关部门协调解决。
      一是建设用地难。企业生产用地可以通过流转农民土地来解决，但农产品精深加工、生产经营等项目需要修建厂房、车间、库房等固定性建筑物，由于没有建设用地指标，制约了农业产业化特别是农产品全产业链发展。
      二是融资贷款难。座谈的企业普遍反映，担保难、融资难。主要原因是农业产业化企业的用地形式属于流转农民的集体土地，租赁的土地及其修建的厂房等基础设施无法办理产权证，即便是办理了产权证的，由于缺乏有效的价格评估机制，也不能以此为抵押或担保实现银行融资，制约着企业的发展壮大。大英丰侨道地中药材合作社反映：该社流转土地6000亩，建全球道地中药材加工中心占地1000亩，投资3亿元，希望政府协调用流转土地抵押贷款，以解公司燃眉之急。
      三是项目整合难。我市农业企业相对集中在各县区农业园区。根据中省有关规定，同类项目不能连续在一个区域内申报实施，加之，一些项目由于建设内容和环境条件限制，较难整合到农业园区，能够进入园区的项目数量、整合资金额度将逐年减少。四川正品农业公司反映：该公司种养基地内的机耕便道太窄需扩宽，养殖鱼类需要大量的优质水源作保障，希望政府安排项目修建提灌站。四川贵福农业科技公司反映：该公司已流转土地1000余亩，主要从事粮油种植，请政府安排项目实施土地平整，培肥地力，修建机耕便道，解决提水设施。
    四是优惠政策落实难。按照各级政府出台的招商引资相关政策措施，投资企业在用地、用电等方面享有政策优惠，但落实较难。如琪英菌业，用电价格0.69元/度，公司每月仅电费支出就达30余万元，希望政府协调能按农业生产用电价格标准执行，减轻企业负担。
     五是信息共享难。全市农业企业缺乏相互交流平台，很多企业之间信息不能互通共享，导致对中、省、市已出台的支持农业企业发展的政策措施不了解，造成资源的浪费，影响企业的进一步发展。
      参加座谈会的企业家们希望，出台全市统一的农业招商引资优惠政策，加大对现代农业建设的政策和财政资金扶持力度，并形成长效机制。
      针对投资企业反映的问题，我们建议：
      妥善解决建设用地难问题。各县区要加快推进土地增减“双挂钩”项目实施，积极争取“置换”更多的建设用地指标，并优先安排用于现代农业园区建设。同时，对产业项目好，精深加工能力强，示范带动明显的农业产业化龙头企业，每年安排一定的建设用地指标，用于企业修建加工厂房及车间等固定性建筑物用地。
切实解决融资借款难问题。积极推进农村产权改革创新试点，将农村土地经营权、生产设施设备等纳入政府融资担保平台的担保范围。同时，建立健全农村产权价格评估机构，合理优化信贷机制，适当降低农业企业信贷门槛，搭建信用平台，支持土地经营权、生产设施资产等多种形式的抵押融资，解决企业融资难问题。
积极推进项目优化整合。建立健全涉农资金整合机制，放宽同类项目连续在同一个区域申报实施限制。将涉农项目优先安排在规模生产基地实施，加大配套基础设施建设，提高产业基地生产能力和抵御自然灾害能力。
       扎实推进优惠政策落实。建立健全督查机制，进一步强化督促检查，确保中、省、市已出台的强农惠农扶农政策落实到位。
      积极搭建公共交流平台。坚持定期举办农业投资企业座谈会，及时提供政策咨询、项目申报等服务，充分利用农业信息网站、各类展示展销活动，广泛开展企业宣传推介活动，使各企业间能互通有无，资源信息共享。
         (签发:王海泉  审稿:杨茂君  撰写:王芸)