“一年挣10万元,当农民有奔头!”1月30日,顺情种植专业合作社2023年宝塔村分红现场,领到1万元最高分红的船山区龙凤镇大白塔村村民孙海林对着台下高兴地挥动信封。台下的村民跟着笑了,镇村干部笑了,大家都笑了。
近年来,遂宁深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,认真落实党中央、省委决策部署和市委要求,学习运用“千万工程”经验,锚定建设现代化农业强市目标,按照“大地景观化、庭院果蔬化、农村田园化、产业特色化、城乡一体化”思路,大力开展“美丽乡村全面振兴”对标系列行动,持续实施乡村振兴“1151”示范工程,全域建设新时代更高水平“天府粮仓”样板区,加快绘就“百村示范、千村共富、城乡融合、全域和美”新画卷。构建“精致农业”体系、建设“精品村”等“十个全省率先探索”、“六个整区域推进”创造“遂宁经验”,得到中省肯定、推广。高标准农田建设、撂荒地治理、粮食安全多次获省政府督查激励。
我市继2021年、2022年荣获省级乡村振兴实绩考核 “优秀”等次、获评首批乡村振兴先进市后,2023年再获“优秀”等次、再创乡村振兴先进市。
航拍船山区现代农业产业园区,从空中俯瞰,连片的高标准农田和现代化的蔬菜大棚构成一幅优美的新农村画卷。 刘昌松/摄
全市上下一以贯之
加快推进乡村全面振兴
打造新时代更高水平“天府粮仓”样板区步履坚实
去年3月,市农业农村局种植业科科长张启文拿起市政府办印发的《支持第一产业高质量发展2023年行动方案》仔细研读,这份10页纸的操作手册,让他抓工作落实更有针对性。
远不止此,遂宁推进乡村振兴的“四梁八柱”全面搭建。市委、市政府及早出台《建设新时代更高水平“天府粮仓”遂宁样板区实施方案》《乡村建设行动工作方案》《“美丽乡村全面振兴”对标竞进行动方案》,配套出台农业政策性金融支持“天府粮仓”建设、支持第一产业高质量发展、农业技术推广服务体系建设、农机社会化服务体系建设等10余项具体工作方案。
这背后,凝聚着无数人的智慧和汗水。遂宁全面落实“五级书记抓乡村振兴”具体要求,严格落实党政主要负责人第一责任人责任,坚持党委、政府主导、主推、主抓,把会议开在田间地头、将调研深入农村一线。
去年7月,遂宁牢记总书记殷殷嘱托,全面发力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大”振兴,力争几年内乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点工作取得新的标志性成效,努力走出一条具有遂宁特色的农业农村现代化道路。
安居区石洞镇双祠堂村奉光荣家庭农场大豆玉米带状复合种植基地
重农强农念兹在兹,走好乡村振兴路。全市上下以实干姿态深耕沃野乡村,脚踏实地把规划图逐步变为施工图。
把饭碗“端”得更牢。严格落实粮食安全党政同责,在全省率先启用卫星遥感监测系统,探索形成“三方共耕”“委托代耕制”等模式,推进撂荒耕地“动态清零”,依托市校合作机制和科技创新支撑,玉米大豆带状复合种植中大豆单产获全国高产竞赛第一名,2023年粮食总产量达147.9万吨,增长2.3%,“天府粮仓”装进更多遂宁优质粮。
毫不松懈抓好非洲猪瘟防控和生猪产业转型升级,建设国省市三级生猪产能调控基地310个,2023年出栏生猪380.7万头,增长2%。
耕地实至名归。严格落实耕地保护党政同责,全面推行“田长制”,实现耕地“进出平衡”“占补平衡”。扎实推进高标准农田整区域示范试点市建设,用好政策性金融工具,加快将永久基本农田适宜区全部建成高标准农田。
有力有效巩固脱贫成果。构建巩固拓展脱贫攻坚成果常态化监测帮扶机制,推广以工代赈、扶持壮大帮扶车间等办法促进就近就业,全力以赴确保不发生规模性返贫。
遂宁还在全省率先创新农业政策性金融支持,围绕高标准农田建设、农机装备服务、现代农业园区建设等7大重点,五年内支持“天府粮仓”遂宁样板区建设资金可达200亿元。
蓬溪县赤城镇长兴村,高标准农田初现成果 吴奉家/摄
精耕细作现代农业
着力打造“遂字号”特色农产品
加快构建结构更优、链条更长、价值更高的现代农业产业体系
前不久,遂宁市“3+3+3”种植业联盟品牌发展座谈会刚刚结束,信心满满的遂宁市蔬菜协会会长(遂宁白萝卜联盟负责人)唐军就迫不及待地打电话联系联盟其他成员,趁着年前把今年的发展思路进一步敲定,让白萝卜“叫得响”“卖得俏”。
如何让乡村产业“大步走”,遂宁提出,坚持以满足多元化消费需求为目标,以“产业精深、经营精细、产出精品、服务精准、装备精良、景观精美”为特征,精准定位选优品种,精细生产提升品质,精深加工延伸链条,着力打造品种好、品味高、品相佳、品质优、品系全、品牌响的“遂字号”特色农产品,加快构建凸显精致特色、全产业链融合的现代农业体系,让遂宁“精致农业”招牌擦得更亮。
市河东新区白芷种植基地 吴奉家/摄
发展壮大乡村产业,生产供应链基地要建强。遂宁精细化建设现代农业园区和产业集群,成片成带成规模发展粮油、畜禽、菌菜、水果、药材、水产等6大特色产业,10万亩渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地加快建设,白萝卜、莲藕、白芷规模化种植面积全省第一,虫草花、杏鲍菇工厂化单体年产量全国第一。
2022年1月,位于蓬溪县食用菌蔬菜现代农业园区的四川琪英菌业有限公司成功入选粤港澳大湾区“菜篮子”。作为乡村产业发展的重要载体和抓手,现代农业园区为产业兴旺“加码”赋能。我市统筹建设60个现代农业园区,安居区、射洪市成功创建全省现代农业园区建设工作推进典型县,射洪香桂现代林业园区成功创建省级园区,设施蔬菜纳入国家产业集群建设,生猪、油菜、红薯纳入省级产业集群建设。
四川琪英菌业股份有限公司的杏鲍菇培植间,工人正在采收杏鲍菇 吴奉家/摄
聚焦乡村产业“接二连三”融合发展,遂宁加速农村一二三产业融合发展,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,船山区入选全国预制菜产业基地百强,高金食品入选全国预制菜企业竞争力百强,生猪、白羽肉鸡、食用菌、白芷等特色优势产业基本形成全产业链。
遂字号”特色农产品品牌持续擦亮。怎样让农民手中的产品增价、让农民劳动增值、让农民生活增彩?积极推进品牌价值链提升,构建“3+3+3”特色农产品体系,每个品种重点扶持1个领军型龙头企业,组建产业联盟,遂宁白萝卜、晚熟柑橘、无抗猪肉等9大特色农产品品牌加快培育,入选省级“天府粮仓”首批精品品牌5个,“
射洪市沱牌镇桑树林村蔬菜基地,村民正在地里忙着采收、装运萝卜 刘昌松/摄
补短板提品质抓配套
加快田园、家园、乐园“三园一体”
推进宜居宜业和美乡村建设
2023年11月28日,《人民日报》关注报道了遂宁建设精品示范村、推进乡村振兴,其中大石镇牛角沟村、安居区常理镇海龙村被重点关注,让读者对遂宁乡村产生了无限向往。
安居区“海龙凯歌”农文旅园区新春氛围浓 吴奉家/摄
2022年4月29日,“海龙凯歌”农文旅园区正式开园。“五一”假期前4天,园区已接待游客8万余人,创旅游综合收入640余万元,尤其是“五一”当天,园区接待游客超过3万人。此后,“海龙凯歌”依旧人气不减,许多游客慕名而来,这里成为乡村旅游、研学旅行的首选地。
在广袤乡村,美景如画并非只此一家。2022年,“宋井桃源”精彩开园,凤凰村、中皇村、双江村、拱市村核心区如期呈现。
浙江的“千万工程”,探索走出一条从整治农村人居环境入手,进而全面推进乡村振兴、促进共同富裕的成功路径。学习运用“千万工程”经验,遂宁在全省率先制定精品村建设行动实施方案,以“村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”为新标准,以“全域化理念、精细化工夫、标准化提升、品牌化经营、数字化融合”为新途径,高水平建设风貌特色、设施配套、功能完善、环境优美、宜居宜业的新时代“成渝之星·和美乡村”精品示范村,引领带动全域化整体推进乡村五大振兴。抓住关键补短板、提品质、抓配套,加快田园、家园、乐园“三园一体”推进宜居宜业和美乡村建设。2024年1月22日,《四川省政府工作报告》提出,学习运用“千万工程”经验,新培育精品村100个,“遂宁经验”得到全省推广。
建设和美乡村,狠抓推进落实。按照“串点成线、连线成片、连片成景”思路,做实乡村片区规划,实现21个乡镇级片区、75个乡镇规划全覆盖。实施乡村振兴“1151”示范工程,区域化整体推进1个乡村振兴重点示范片建设,建设省级以上乡村振兴示范村100个、精品村50个,高质量书写7个精品示范村建设“后半篇”文章,2023年新增消费业态84个,旅游综合收入不断增长。
射洪市瞿河镇牛心村酒粮基地
建设和美乡村,擦亮环境底色。遂宁开展乡村绿化、村庄洁化、水体净化、杆线序化、道路美化、庭院靓化六大专项治理,扎实推进农业面源污染治理,全市农村人居环境不断提升。
建设和美乡村,加力“硬件”建设。遂宁实施和美乡村共富路建设三年行动,被评为全省首批唯一“四好农村路”省级示范市和全国“四好农村路”建设市域突出单位;加快“6+2”骨干水利工程建设,实施农村饮水安全巩固提升工程;不断推动农村电网改造升级,提升通信基础设施,加快实现设施设备齐全、布局合理。
村集体经济厚了“家底”。遂宁深入开展村级集体经济“消薄倍增”行动,探索形成农村集体经济“四联四强”合作联营、联村共建等多元发展模式,2023年入选全省新型农村集体经济发展典型案例2个,集体经济纯收入100万元以上的村达18个。
坚持走乡村文明善治之路
全面提升乡村治理现代化水平
让农村既充满活力又安定有序
在蓬溪县群利镇印花村,帮助在外务工的邻居林秀锋打扫院坝,已成为村民张秀兰经常做的事。为什么张秀兰如此上心,除邻里情外,“一长五联+积分制”推进乡村基层治理也发挥了重要作用。
实现乡村善治,关键在于党的建设引领。我市推行“四联四统”联村共建模式,组建联村党委46个,遂潼合联村党组织4个、产业链党组织35个,发挥集聚效应、形成发展合力;“一村一策”强力整顿软弱涣散村党组织,不断增强村党组织政治功能和组织功能;完善党建引领下的“三治融合”乡村治理体系,创建全国第三批乡村治理示范村3个。
我市持续深入开展新时代乡风文明十大行动,从喜丧宴席等“小切口”入手推进移风易俗,2023年认定市级乡村文化振兴样板村镇20个,5个村镇入选省级样板村镇;推进更高水平的平安法治乡村建设,打造新时代“清廉乡村”,乡镇公共法律服务站覆盖率达100%,农村土地流转纠纷化解经验参加中央政法委片区经验交流。
我市开展基层巡回医疗活动
家住船山区龙凤镇石桥村的村民王安全,以前他需要家人送他到十几公里外的船山区第二人民医院做理疗,如今他自己就能到离家不远的复兴分院做理疗了。
这只是享受到区域医疗次中心建设带来福利的一个缩影,为让基层群众公共服务优质共享,我市全面完成镇村两级医疗卫生机构布局调整,县域医疗卫生次中心加快建设;持续推进县域内义务教育优质均衡发展,安居区成功创建首批成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区。此外,遂宁还加快建立县域统筹机制,优化城乡文化、社会保障等资源配置,逐步缩小城乡差距。
建设现代化强市,必须夯实“三农”基础,推进乡村全面振兴。遂宁将坚定不移贯彻落实党中央、省委关于“三农”工作的决策部署,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,以学习运用“千万工程”经验为引领,持续实施乡村振兴“1151”示范工程,全域建设新时代更高水平“天府粮仓”样板区,扎实推进更高质量宜居宜业和美乡村建设,着力构建城乡融合发展体制机制,在推进乡村振兴上全面发力,以加快农业农村现代化更好推进现代化遂宁建设,为建设现代化农业强省贡献更大遂宁力量。