为有效应对“猪周期”异常波动，保障我市“肉篮子”稳定供应，促进生猪产业持续健康发展，遂宁市农业农村局草拟了《遂宁市生猪产业互助专项资金实施方案（征求意见稿）》，现将全文予以公告并征求社会各界的意见。有关单位和各界人士可通过以下方式提出意见：

一、通过信函方式

将意见寄至：四川省遂宁市农业农村局（地址：四川省遂宁市船山区遂州北路477号，邮政编码：629000）。

二、通过电子邮件方式将意见发送至：420206303@qq.com。

三、通过电话反馈，联系电话：0825-2665060。

遂宁市生猪产业互助专项资金

实施方案（征求意见稿）

为有效应对“猪周期”异常波动，保障我市“肉篮子”稳定供应，参照《遂宁市乡村振兴农业产业贷款风险补偿金实施方案（修订）》设立遂宁市生猪产业互助专项资金，作为本地生猪养殖企业在合作银行贷款的风险补偿金，专项解决本地生猪企业在“猪周期”内资金周转问题。

一、专项资金名称：遂宁市生猪产业互助专项资金。

二、资金规模：初期规模2000万元，后期通过筹集累加至1亿元。

三、资金主管部门：市财政局、市农业农村局。

四、资金来源：

初期资金2000万元（2022年省级财政乡村振兴共同财政事权转移支付资金）已归集到位。后期在生猪养殖正常盈利，且本地生猪养殖企业自愿的前提下，按出售仔猪、育肥猪数量认缴专项资金。认缴标准为：仔猪出售价格为500元/头以上时，按10元/头标准认缴，出售价格为700元/头以上时，按20元/头标准认缴；育肥猪出售价格为9元/斤以上时，按10元/头标准认缴，出售价格为11元/斤以上时，按20元/头标准认缴。生猪价格以省发改委公布为准，生猪销售数量以官方兽医开具检疫票据为准。

五、资金用途：作为本地生猪养殖企业在合作银行贷款的风险补偿金。

六、运作模式：

（一）资金归集。由政府财政资金引导本地生猪养殖企业出资,共同设立遂宁市生猪产业互助专项资金。

（二）合作银行确定。市农业农村局会同财政等部门通过比选的方式择优确定合作银行，并在合作银行开设专户存储（比选合作银行择优参考指标：①贷款放大比例；②贷款风险分担比例；③放款速度；④专项资金存款利率；⑤企业贷款利率；⑥2022年内是否为本地生猪养殖企业放贷。）。

（三）利息分配。财政投入的专项资金存放银行的利息收益归市政府所有，滚动存入资金池；企业认缴的专项资金的利息归企业所有，在企业退出时连同本金归还企业。

（四）担保公司确定。合作银行负责落实合作担保公司，并按照有关要求简化贷款程序。

（五）放贷规模及时限。合作银行对有贷款需求的生猪养殖企业按出资规模放大一定倍数（5—10倍）给予贷款，单笔贷款时间不超过3年。

（六）风险分担。若贷款出现风险后，由专项资金、担保公司、合作银行按照约定的比例承担损失。专项资金承担损失部分优先由该笔贷款企业认缴资金承担，不足部分由财政投入专项资金部分承担。

七、资金使用监管：由市财政局、市农业农村局按照《四川省乡村振兴共同财政事权转移支付资金管理办法》(川财农〔2022〕16号)要求和相关规定负责资金监管和拨付。

八、退出机制：

（一）企业最后一次认缴专项资金满三年，且当期没有以专项资金认缴企业的名义贷款的，可按程序办理退出手续，取回企业认缴专项资金本金及利息。

（二）若企业在借款期内出现转产、破产等情况，合作银行依法处置借款企业的借贷抵押物，偿还清全部借款后，按程序办理退出手续。