遂宁市金融工作局
关于2019年度法治政府建设情况的报告
市委、市政府：
2019年在市委、市政府的坚强领导和依法治市办的指导下，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作任务，全面推进法治政府建设各项工作。全局干部职工不断加强各项法律法规的学习，在工作中不断推进法治政府建设进程。现将我局2019年法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、主要做法及取得的成效
（一）加强领导，推进法治政府建设
为深入推进法治政府建设工作的落实，结合机构改革，我局成立了由局长任组长，各科室负责人为组员的依法治市领导小组。办公室牵头，各科室负责人为责任人，全面推进法治政府建设的各项工作。明确法治工作的各项任务及重点工作，将法治工作列入工作议事日程，纳入年度工作计划，强化了全局干部职工法治意识。将法治工作经费列入年度预算，以保证普法和依法治理等工作的有效开展。
（二）加强学习，全局上下学法用法
全年结合会前学法，银行保险监管科组织学习《典当管理办法》、《融资担保公司监督管理条例》，资本市场监管科组织学习《四川省小额贷款公司管理暂行办法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，办公室组织学习《中华人民共和国宪法》、《保密法》、《中华人民共和国公务员法》等各类法律法规。2019年7月1日《四川省地方金融监督管理条例》颁布实施，这为全市各类地方金融组织的监管提供有力的法律支撑。条例颁布之后，把《四川省地方金融监督管理条例》列入市政府常务会会前学法的内容，我局在局长办公会和全局职工会议上组织了学习。主要领导要求业务科室负责人结合职能职责组织科室人员认真解读条例。在学习中，全局干部职工不断梳理推进法治政府建设的重点工作，切实做到了学用结合，进一步推进了法治政府建设工作在我局的开展。
（三）学法普法，加大宣传力度
我局结合处非宣传月活动、金融安全宣传活动等一系列的普法宣传活动，加大普法宣传，加强群众防范金融风险的意识。我局大力发展宣传力量，通过市—县—乡联动协作，层层吸纳社区、村镇工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格化信息员、银行客户经理、保险业务员、大学生志愿者等一线力量，切实保障宣传活动实现广覆盖、多参与、效果好。处非宣传月活动以体现“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的目标,大力推进处非宣传进机关、学校、企业、网点、社区、村组、家庭。在为期两个月的活动中，全市共开展“七进”活动63次，宣传覆盖1.6万余名学校师生、企业职工、社区居民及机关干部；发放处非宣传手册、DM单4.8万份，指导相关媒体刊登非法集资板块23期；开设专栏、公益广告滚动播出防范非法集资知识小视频80余次；同时，还利用出租车、公交车和主要街道LED大屏循环播放防范非法集资有关知识内容，让广大党员干部、人民群众充分认识非法集资给社会、给家庭、给个人带来的严重影响和危害，让全社会共同警醒、牢记“拒绝高息诱惑，远离非法集资”。
二、主要负责人履行推进法治建设
2019年，我局主要负责人承担推进法治建设第一责任人职责，组织全局干部职工学习法律法规，不断增强依法行政能力，规范行政执法行为，提高依法处理金融工作的水平，营造良好的政务环境。坚持民主集中制，健全监督机制，一切按规范程序执行，不临时动议，不随心所欲，形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。主动接受市人大、市政协的法律监督和民主监督，认真办理人大代表建议3件，政协提案12件，被市政府评为意见提案办理先进单位。结合全市工作实际，为进一步做好服务全市实体经济、防控金融风险、深化金融改革，印发了《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于印发 <遂宁市服务实体经济防控金融风险深化金融改革实施方案> 的通知》（遂委发〔2019〕18号）。深入群众、企业、基层一线走访调研，结合电话采访、问卷调查、邮箱信箱等形式，自觉接受群众监督和舆论监督，加强政务公开，提高政策措施和政务活动的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、存在的问题
我局通过加强学习宣传，在加强法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面。一是学习各类法律法规的时间太少，组织学习得还不够深入。虽然我局职工会议都有会前学法的议程，但是学习的内容还不够全面，对于各类法律法规的学习还不够深入。二是学用结合还不够。全局干部职工在工作中对各类法律法规的运用还不够，仅仅局限在单纯的学习上，没有真正的做到学以致用。
四、下一步工作打算
一是加大法律法规的运用力度。认真组织学习《四川省地方金融监督管理条例》。抓好在工作中的运用落实，加强对地方金融组织的监管力度。二是继续组织全局干部职工学习法律法规知识，加强对地方金融组织的培训和监管力度，引导各类公司严格按照法律法规的各项规定开展业务，合规经营。三是继续加强对处非知识和防范金融风险知识的宣传力度。坚持落实好“处非宣传月”活动，通过群众喜闻乐见的方式宣传防范非法集资的相关知识，加强群众防范金融风险和非法集资的意识。
