生态环境质量历来是来市民朋友关心关注的焦点，生态环境保护直接关系着老百姓的新鲜空气、干净用水和放心食物。近年来，生态环境保护督察制度得到有效执行，生态文明体制改革得以纵深推进，污染防治攻坚战连战连捷，环境质量持续向好。据统计，我市近三年污染治理投入达到51.61亿元，1310个突出问题得到有效整改，PM2.5年均浓度降至31.2微克/立方米，优良天数率升至93.4%，地表水质量持续改善，蓝天白云绿景已成为城市新生态。
凡是过往、皆为序章。市委七届十次全会指出，坚持生态优先、绿色发展，建设高品质生活宜居地，充分体现了在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的价值取向、发展方向和全民共享的落脚点。这也是我们在过去、现在乃至将来，一以贯之、向来追求的宗旨要义。
市委七届十次全会审议通过了《中共遂宁市委关于深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届七次全会决策部署在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的决定》，其中，生态环境保护是“七大类重点任务”之一，针对大气、水体、土壤三大环境要素，提出了一抓到底率先突破的要求。一是深化大气污染联防联控，探索建立跨区域、跨流域、跨部门信息共享和预警研判机制，联合打击环境违法行为；二是坚持全域海绵城市建设，持续改善水环境质量，协同开展上下游联防联控，推动毗邻地区共建共享污水处理设施，共筑长江上游生态屏障；三是加强毗邻地区在土壤环境监测、农用地分类管理、土壤污染治理与修复等方面协作，强化耕地、森林、湿地等自然资源保护和合理利用。全会还对打好打赢污染防治攻坚“八大战役”，推进生态环境突出问题整改，持续改善生态环境质量，全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化提出了一系列新要求。
良好的生态环境是广大群众的意志和呼声。当前，我市生态环境保护结构性、根本性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环境保护正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也是有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。落实好市委七届十次全会决策部署，持续聚焦聚力蓝天、碧水、净土三大保卫战，助力遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市，重点做好答好“五道题”。
一是立足生态环境共建共治“无题创作”。加快遂宁与潼南攻坚川渝毗邻地区生态环境保护一体化，是一项庞大的、系统的、长远的新工程。为此，我们着手体制机制创新，积极探索跨省跨市合作新机制，从框架协议到具体方案，先后与潼南方面共同签署《关于推动遂潼生态环境保护一体化发展协议》，同期发布《遂宁—潼南生态环境保护联合宣言》，联合印发《遂潼生态环境保护一体化发展2020年度工作方案》，明确了规划联结、执法联合、监测联动、污染联治、固废联管、信息联通、应急联处、水源共保等“八联一保”重点任务，着力打破行政壁垒，推动“规划共谋、生态共建、环境共治、宜居共享”新模式新格局加快形成。目前，我们正在与潼南共同包装一批2021年开工的重大项目，主要包括了跨界流域治理及大气污染联防联控两个方面，总投资额近20亿元。
二是立足中心大局重点任务“有题必做”。我们将紧紧围绕建设现代综合交通运输体系、构建“5＋2＋1”现代产业体系、“4＋6”现代服务业产业体系和“10＋3”现代农业体系，深化环境影响评价“放管服”改革，不断健全完善《建设项目环境影响评价分类管理名录》，对名录内的建设项目开通环评审批“绿色通道”，配套实施环评审批告知承诺制，推动建设项目由事前审批向事中事后监管转变，审批时限最高可压缩58天，审批时限最快可提速96%，目前，名录已覆盖基础设施、畜牧业等17大类44个小类项目。在信息化建设方面，既依托“四川省政务服务平台”让办事企业少跑路，又加快建设环境信息化省市县三级统筹项目，整合市县生态环境部门所有政务系统，让数据多跑路，提升政务运转质效。比如，《辐射许可证》办理通过信息化建设，实现了许可申领从“只跑一次”到“一次不跑”转变。
三是立足生态环保引资引智“小题大做”。为落实省委市委“投资唱主角”决策部署，大力构建省上支持、地方主导、社会参与的多元化投入体系，以“小切口”政策撬动社会资金“大投入”。由市住建局牵头的城镇污水处理设施和垃圾收转运处理平台建设项目采取PPP模式，有效撬动40.04亿元的社会资本投入。今年，我们主动联系对接农发行、国开行等金融机构，预计可引导近50亿元来自金融机构的资金投入到生态环境领域。以科研“小课题”转化环保“大工程”，去年以来，我们先后与清华大学、四川大学、四川农业大学建立合作关系，与潼南方面初步达成共建臭氧污染防治中心意向，并加大资金整合力度，加快实施流域水质调查和污染物削减等科研项目，力求尽快出成果、转换成果，推动小科研课题为精准治污提供新策略。
四是立足污染防治攻坚任务“老题新做”。近期，我们将对标污染防治攻坚“八大战役”既定任务，全面盘点战果战况，抽查重点任务，核查重点项目，严肃通报工作不力等问题，不断巩固污染防治成果，为全省迎接中央污染防治攻坚战终期评估考核做充分准备。在此基础上，我们还将创新举措，深化成都平原大气污染防治“8城”联席会议制度，深入开展秸秆禁烧、臭氧防控、重污染天气应急联合行动，共保蓝天白云常在；围绕涪江、琼江、郪江等跨境河流，加强与绵阳、德阳、资阳、潼南等地水污染防治合作，共建应急联动机制，共享应急处置技术、装备和物资，增强环境应急处置合力；在市内增设17个市控断面，进一步准确掌握辖区内水环境质量，与周边市（州）建立信息共享机制，及时共享环境质量数据，不断提高生态环境共建共治水平。
五是立足重点难点问题整改“难题敢做”。推动生态环境系统垂管改革和综合行政执法改革更加深入，认真履行生态环境保护统一监督管理职责，充分发挥改善生态环境质量“主力军”作用。加快制定《生态环境保护委员会工作规程》和修订《生态环境保护职责分工方案》，进一步完善目标考核体系，压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。持续推动生态文明体制改革领域已出台的30项重要改革文件落地见效，加快推进尚未完成的10项改革任务，努力推动生态环境治理体系和治理能力现代化。扎实整改生态环境突出问题，紧盯中央和省级生态环境保护督察及其“回头看”发现问题、长江经济带突出环境问题，加大整改攻坚力度，加快整改进度，全力做好郪江流域生态环境问题整治，尽快扭转被动局面，以扎扎实实的整改成效迎接第二轮中央和省级生态环境保护督察。