遂宁市政务服务和数据局
2025年部门预算
目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 部门预算项目支出绩效目标表
表7. 部门整体支出绩效目标表
遂宁市政务服务和数据局
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）市政务服务和数据局职能简介
1.负责拟订并指导全市实施政务服务的政策、制度、办法和标准,统筹推进政务服务管理等工作。
2.负责全市政务服务体系建设,推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,推进政务服务事项集中办理,指导规范全市政务服务场所设立、服务窗口设置、窗口业务办理.统筹协调、监督推进市本级政务服务事项进驻市政务服务大厅集中受理、办理。负责市级部门进驻市政务服务大厅窗口工作人员考核。
3.指导全市优化政务服务提升行政效能、基层审批服务便民化工作。组织、协调、指导多部门(单位)政务服务事项联合办理工作。协调推进线上线下融合办理。
4.负责推进全市行政审批制度改革和“放管服”改革,深入推进审批服务标准化。拟订全市“放管服”改革和行政审批标准化规范化建设的制度、办法并组织实施。负责市级公共服务事项动态调整。会同相关部门指导县(市、区)、市直园区相对集中行政许可权等政务服务改革。
5.协调推进全市数据基础制度建设,拟订全市数据发展战略、发展规划,及数据要素产权、流通、分配、治理等政策措施、标准规范并组织实施.会同有关部门做好数据人才队伍建设。
6.统筹数据资源整合共享和开发利用,拟订数据资源分类分级管理制度,负责全市数据统筹管理和监督检查,推动信息资源跨行业、跨部门互联互通.指导全市开展数据资源共享利用等工作。统筹协调政府信息化建设项目,组织论证评估和实施监督管理。
7.统筹推进数字遂宁建设,拟订数字遂宁建设发展规划,负责数据基础设施规划、协调和管理。
8.统筹推进全市数字经济发展,拟订全市数字经济发展战略、计划措施、考核办法等并组织实施。
9.统筹推进数字社会规划和建设,牵头推进智慧城市建设工作,参与协调推动公共服务和社会治理信息化。
10.负责全市电子政务工作.负责政务云、政务外网、市政府网站集约化平台管理等工作,指导市直部门、县(市、区)、市直园区电子政务和政府门户网站建设。
11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。
12.完成市委、市政府交办的其他任务。
（二）市政务服务和数据局2025年重点工作
一是打好数据大会战。全面推行“首席数据官”制度，推进数据要素市场化配置改革，建立健全政务数据质量标准和分级分类管理规范，探索开展数据价格评估、数据登记和数据入统等试点示范，统筹数据权益保护、数据流通应用、数据授权运营、数据安全监管，完善基础库、主题库、专题库，推进全域全量数据归集和跨部门跨层级数据共享、区域数据协作。建好上线“信融通”平台，探索“信用+容缺”“信用+审批”等新场景。建成公共数据运营服务平台，推进不动产数据应用场景建设，拓展金融保险、人才招聘、婚恋养老、汽车交通、教育医疗等多个领域数据应用场景，培育数据运营生态。
二是推进数据基础设施建设。抓实项目攻坚年行动，推进遂宁市智慧交管项目、数字遂宁新型基础设施建设项目（一期）等重点项目建设，建成7个共性基础平台，打造信用、医疗互认、自然生态、应急指挥等14个融合应用场景，按期完成“城市大脑”建设，提升公共服务效能、支撑精准科学决策。强化项目谋划包装争取，全年规划包装项目不低于100个（总投资不低于200亿元），新启动新基建和数字城市领域项目10个。强化智慧城市项目统筹管理，修订《遂宁市政务信息化项目管理办法》《遂宁市市级政务云平台管理办法》，建好市级“两朵云”及云监管平台，持续推动已建非涉密系统迁移上云、新建系统基于政务云直接部署，持续开展云上系统资源优化，提高云资源使用效率，切实保障财政资金集约节约。提升电子政务外网运维管理水平和网络带宽承载能力，推进业务专网整合，拓展全市电子政务外网覆盖范围，畅通网间数据共享渠道。
三是实施“数据要素×”行动。在智能制造、医疗健康、智慧物流等领域打造具有遂宁特色的“数据要素×”应用案例，开展智能数据治理和垂直大模型应用等领域科研课题研究并推动成果转化。建成运营智慧中心数字经济实验室和孵化中心，推动不少于6家孵化企业入驻。立足服务“引客入遂”，推广运营“遂宁通”APP，清理规范全市APP（小程序），统一身份认证、统一服务入口，提供“吃住行游购娱”一体化掌上服务，强化人口流动、消费等数据分析应用，为党委政府提供决策数据支撑。抓好“报表通”推广应用，服务“数字乡村”建设，持续为基层减负。评选10-20个“数据要素×”典型应用示范场景，力争争取国家、省级数据要素发展领域示范2个。
四是建强园区促进产业集聚。促进河东新区数字经济产业园区扩园提质，加快推动遂宁兴业数字经济产业园和遂宁高新区空天科技产业园开工（一期）建设。培育1-2个市级数字经济产业园，支持市河东新区、遂宁高新区积极创建省级数字经济产业园，积极争取省级政策资金支持，打造特色数字产业集群。
五是引育并举推进产业提质。紧盯人工智能、数据要素运营、物联网等前沿产业补齐短板弱项，大力发展数据标注产业，招引抖音等行业龙头企业，积极争取数据标注省级试点和数据战略储备调度基地，培育引导数字经济升规入统企业5家，引进数字经济核心企业10家，数字经济核心产业规模达500亿元、数字经济核心产业增加值及增速进入全省第一梯队。
六是精细举措促进数字赋能。培养本地数字化转型服务商，搭建智能化数字化转型供需对接平台，推动数字经济赋能实体经济。实施规上工业企业“智改数转”专项行动，推动数字化设备更新改造，组织开展上云标杆企业评选。加快电子信息、锂电行业数字化转型促进中心建设，争创省级数字化转型促进中心。开展数字典型应用场景评选活动，打造5-10个数字典型应用场景。
七是开展政务服务效率革命。聚焦服务建设“三零”城市，主动对接、有效融入全省统一数字政府底座建设，按期推进一体化平台4.0上线运行，强化跨部门、跨层级、跨业务数据共享和服务融合，打造多跨协同政务应用场景，推进政务服务业务办理、场所建设、人员管理、安全管理、运营等智能化。抓实项目建设全过程效率革命，推广应用“项目通”，做优工程建设项目审批管理系统支撑，强化项目建设全周期数字化监管，推动项目建设跨层级协同审批。健全“高效办成一件事”常态化推进机制，推动建设项目开工、企业迁移登记等8个企业全生命周期重点事项集成办理，促进就医费用报销、个人身后等10个个人全生命周期“一件事”集成办理，探索推出更多特色“一件事”。
八是全力推动惠企政策落地。建立惠企政策联审机制，统筹规范惠企政策发布、政策申报、政策兑现三个环节，建立惠企政策问答体系。用好“遂企云”平台，定期开展“惠企政策送上门”等活动，加强“政策计算器”推广使用，实行一个平台发布、多种算法智能匹配。开展惠企政策第三方调查，聚焦惠企政策全生命周期运行形成政策清单、政策兑享问题清单和政策调整优化建议清单，力争分类完善惠企政策体系。
九是积极拓展涉企增值服务。建强企业服务中心（专区）和园区服务驿站，围绕企业全周期、产业全链条，梳理特色产业链全景图谱，持续完善涉企服务事项清单，推动清单内事项全面进驻企业服务中心（专区）和线上服务平台，集中提供项目、法治、政策、知识产权、用工、科创、金融、开放、安全生产和兜底服务等集成式增值服务。
十是持续推动服务好办易办。强化跨区域政务服务合作，深化“一网通办”“川渝通办”，拓展证照互认共享等应用场景，推进政务服务一体化高质量发展。规范综合性政务服务场所建设，建立完善进驻事项负面清单制度，用好“网上中介超市”，动态调整更新政务服务、中介服务事项清单，抓好行政审批中介服务规范治理专项攻坚行动，规范审批服务行为。加强综合业务等服务窗口建设，结合实际拓展“24小时不打烊”自助服务、延时服务。加强市县乡村四级政务服务事项梳理，着重推进公共服务、民生服务等镇村事项入驻，深化志愿服务、上门服务、帮办代办服务。持续抓好“局长（主任）进大厅”，抓好政务服务大厅热门事项窗口办件“忙、闲”时间公告制度、搭建企业服务“一张网”2项市级小切口快见效“微改革”，开展优秀改革案例评选，探索推动“办不成事反映”窗口向“办不成事兜底”窗口转变，持续提升“遂心办”服务品牌影响力。
十一是夯实安全防护体系。强化“云网数”安全管理，全面完成政务数据资源的分级分类，分类落地相应保护措施，落实数据安全日常管理的各项要求，开展个人信息风险评估。细化安全防护、加密存储和传输、运维管控等安全策略，开展至少2次数据安全风险评估、两次渗透测试工作。探索常态化推动重要信息系统、政务数据资源网络安全保险。
十二是实施安全集中监管。制定和完善网络安全加固、数据分级分类、数据安全管理等各项指南。完成信息安全中心对“云网数”关键安全设备的接入，实现统一联动、策略下发、集中管控，实施统一安全管理平台与办公系统对接，组织开展网络安全应急演练、网络安全培训。
十三是做好网站运维管理。开展全市政府网站季度普查和市政府网站集约化平台系统三级等保评测定级，及时预警网站集约化平台系统安全漏洞和安全隐患，加强重点领域信息公开，开展多形式主题宣传活动，守牢网上意识形态阵地。
二、部门预算单位构成
市政务服务和数据局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，市政务服务和数据局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、其他支出。市政务服务和数据局，2025年收支总预算1974.01万元，较2024年收支预算总数减少5419.5万元，主要是减少了专项债券上年结转预算。
（一）收入预算情况
市政务服务和数据局2025年收入预算1974.01万元，其中：上年结转633.82万元，占32.11%；一般公共预算拨款收入1340.19万元，占67.89%。
（二）支出预算情况
市政务服务和数据局2025年支出预算1974.01万元，其中：基本支出681.41万元，占34.52%；项目支出1292.6万元，占65.48%。
四、财政拨款收支预算情况说明
市政务服务和数据局，2025年收支总预算1974.01万元，较2024年收支预算总数减少5419.5万元，主要是减少了专项债券上年结转预算。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1340.19万元、上年结转一般公共预算拨款收入633.82万元；支出包括：一般公共服务支出1210.33万元、社会保障和就业支出58.81万元、卫生健康支出24.52万元、住房保障支出46.53万元、其他支出633.82万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
市政务服务和数据局，2025年收支总预算1340.19万元，较2024年收支预算总数减少437.06万元，主要是减少项目支出预算。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1210.33万元，占90.31%；社会保障和就业支出58.81元，占4.39%；卫生健康支出24.52万元，占1.83%；住房保障支出46.53万元，占3.47%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2025年预算数为325.43万元，主要用于：单位在职公务员人员经费及日常公用经费的支出。
2. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为658.78万元，主要用于：市民中心政务服务大厅窗口辅助服务、电子政务外网运行维护费、市民中心政务服务大厅运行维护费、网络安全常态化保障服务项目、信息化建设及运行维护经费、数字经济新型智慧城市及政府信息化项目建设运行等。
3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2025年预算数为210.54万元，主要用于：单位在职事业人员经费及日常公用经费的支出。
4. 一般公共服务（类）数据事务（款）行政运行（项）2025年预算数为14.33万元，主要用于：单位在职公务员其他交通费用的支出。
5. 一般公共服务（类）数据事务（款）事业运行（项）2025年预算数为1.25万元，主要用于：单位在职事业人员其他交通费用的支出。
6. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为1.55万元，主要用于：单位离退休公务员公用经费支出。
7. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2025年预算数为1.16万元，主要用于：单位离退休事业人员公用经费支出。
8. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为56.11万元，主要用于：单位职工机关养老保险单位部分支出。
9. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为12.41万元，主要用于：单位公务员医疗保险单位部分支出。
10. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为12.11万元，主要用于：单位事业人员医疗保险单位部分支出。
11. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为46.53万元，主要用于：单位职工公积金单位部分支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市政务服务和数据局2025年一般公共预算基本支出681.41万元，其中：
人员经费513.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、医疗费补助。
公用经费167.65万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市政务服务和数据局2025年“三公”经费财政拨款预算数12.75万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费6.75万元，公务用车购置及运行维护费6万元。
（一）因公出国（境）经费与2024年预算持平。主要原因是根据2025年工作实际需要，暂无此项预算。
（二）公务接待费与2024年预算持平。主要原因是根据工作实际需要，参照2024年实际执行情况进行预算。
2025年公务接待费计划用于公务接待活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。主要原因是根据工作实际需要，参照2024年实际执行情况进行预算。
部门现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。
2025年安排公务用车购置费0万元。
2025年安排公务用车运行维护费6万元，用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障政务服务和数据等工作开展。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
市政务服务和数据局2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数53万元，其中：会议费6万元，培训费0万元，差旅费47万元。
（一）会议费较2024年预算与2024年预算持平。主要原因是参照2024年实际执行情况进行预算。
（二）培训费较2024年预算与2024年预算持平。主要原因是按照全市厉行节约要求，未单独申请培训费预算。
（三）差旅费较2024年预算与2024年预算持平。主要原因是参照2024年实际执行情况进行预算。
九、政府性基金预算支出情况说明
市政务服务和数据局2025年政府性基金预算支出633.82万元，其中：基本支出0万元，项目支出633.82万元。
十、国有资本经营预算支出情况说明
市政务服务和数据局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年，市政务服务和数据局机关运行经费财政拨款预算为167.65万元，较2024年预算减少23.78万元，下降12.42%。
（二）政府采购情况
2025年，市政务服务和数据局安排政府采购预算357.8万元，主要用于采购市民中心政务服务大厅窗口辅助服务、车辆加油、添加燃料服务、车辆维修和保养服务、碎纸机。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，市政务服务和数据局所属各预算单位共有车辆1辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年市政务服务和数据局开展绩效目标管理的项目52个，涉及预算1340.19万元。其中：人员类项目18个，涉及预算513.76万元；运转类项目24个，涉及预算167.65万元；特定目标类项目10个，涉及预算658.78万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。