养鸭场的简易鸭棚
市效能办、市热线办联合本报对养鸭场污染进行现场督察
养殖场有少量鸭粪直排
市效能办、市热线办联合本报对安居区玉丰镇一养鸭场污染情况进行督办
尽快关停养鸭场 及早消除污染
2012年，在没有办理任何手续的情况下，老梁在安居区玉丰镇伙同村办起了一个养鸭场，养鸭子虽然给老梁带来了经济利益，但却给伙同村村民带来了令人作呕的恶臭。虽然玉丰镇政府和安居区环保局多次对其现场检查并要求其整改，但是污染始终存在。3月9日，执法人员给老梁的养鸭场再次下了整改通知，限其30天内关停企业，停止污染。但是截至目前，该养鸭场依旧在开办。
一个没有任何手续的养鸭场为什么能够办3年之久？下了整改通知要求关停的企业为什么可以继续经营？伙同村村民还要臭多久？为了尽早还给伙同村村民一个健康、清洁的生活环境，昨（13）日，市效能办、市热线办联合本报《热线问政》栏目组来到安居区对此事进行现场督办。
一问 没有任何手续的养鸭场为何能办3年？
昨日，市效能办、市热线办联合本报《热线问政》栏目组来到了安居区玉丰镇伙同村。联合督办组还没到达养鸭场，一股鸭粪的恶臭就迎面扑来，令人作呕。“确实太臭了，就算是冬天，这种臭味都无法掩盖。眼看夏天要来了，臭味会更加大。”村民老刘说养鸭场周围村民的正常生活已经受到了严重影响。
据了解，该养鸭场于2012年开始养殖，2013年6月因洪水将部分鸭舍冲毁后停止养殖，于2015年7月恢复养殖至今。自养鸭场开办以来，老梁从未办理过环评手续。
虽然中间曾停止养殖，但养鸭场也前前后后办了3年，难道没有部门对其进行监管吗？安居区环保局副局长李诚对此事回应称：“前几年，安居区大力发展农业，但对于农业企业的监管相对比较薄弱，不办任何手续就先办养殖场的现象非常普遍。”
李诚还表示，安居区环保局执法人员只有4个人，要主动发现安居区21个乡镇所有的非法养殖场非常困难，所以需要群众支持和举报。2016年下半年，环保部门第一次接到关于该养鸭场的举报，就开始积极介入处理此事。
二问 承诺了关停时间为何不兑现？
据了解，在群众举报后，安居区环保局执法人员多次来到养鸭场现场检查，并发现养鸭场除产生恶臭外，还有直排现象。执法人员最开始的整改方案是要求其补办环评手续，对排放设施进行升级，并将污染物外运或做无害化处理。但经过执法人员对该养鸭场的多次现场勘查，发现该地的条件根本不允许办养殖场，所以养鸭场必须关停。
3月9日，安居区环保局和安居区玉丰镇给养鸭场再次下达了整改通知，要求老梁必须在30天内（4月10日前）关停养鸭场。但截至昨日，养鸭场依旧开办着，也依然存在污染。
政府和部门下发的整改通知为什么兑现不了？玉丰镇镇长舒家福解释说：“通过我们和环保部门多次的整改，养鸭场老板认识到了问题的严重性，并逐渐将鸭子卖掉并没有再购买鸭苗，饲养的鸭子也从最开始的12000余只减少到了3月份的8000余只，目前仅剩下了2000余只。但因为出现了禽流感疫情，剩下的鸭子处理缓慢，所以养鸭场才没有按时关停。只能将鸭子进行圈养消毒，并通过新修建的化粪池将鸭粪便存储在化粪池内用于回灌土地。”
三问村民还要臭多久？
昨日，记者从安居区环保局和安居区玉丰镇了解到，为尽早解决养鸭场的污染问题，两个部门再次召开了专题会，并决定加大督察频次，要求养鸭场严格按照规范对养殖废弃物综合利用，禁止外排。
“另外，我们还对养鸭场购买鸭苗的现象进行了严格控制，决不允许其增加养殖量。”对于村民还要臭多久的问题，舒家福表示，由于禽流感疫情的原因，无法准确估计出养鸭场关停时间。但作为玉丰镇政府和区环保局，将继续责令养鸭场加快鸭子外卖转移。“我也对伙同村村民承诺，我们会做各种努力，尽快关停养鸭场，最迟不超过疫情解除后的5个工作日，一定还给该村村民一个清洁的生活环境。如果养鸭场将择地重建的话，政府也将积极协助其重新选址。”
四问 效能部门如何督办？
“不光是玉丰镇，现在，整个安居区都将对养殖企业展开专项整治。”安居区效能办相关负责人介绍，前不久，安居区由主要领导主持召开了环保专题工作会，对安居养殖企业专项整治工作进行了总体规划，并将率先对禁养区、限养区和饮用水源地的养殖企业展开整治。“针对玉丰镇伙同村的养鸭场，我们效能办和几个责任部门前期也做了大量的工作，下一步，我们效能办也将对此事进行督办，力争尽早消除污染。”
市效能办督察人员则指出，一个没有任何手续的养殖场能够办3年已经带给当地老百姓严重的污染，“4月10日前关停养殖场”的承诺不兑现也影响了热线办理效率和办结质量，影响了百姓对12345政府服务热线的满意度、信任度，也更严重损害了政府的公信力、执行力。市效能办要求，安居区相关部门必须对此事高度重视，区效能办必须对此事展开调查，并对几个部门接到热线后的工作痕迹、处理流程、整改结果进行跟踪，形成书面材料向市效能办汇报，对其中存在的“庸懒散浮拖”问题要展开严肃调查处理，杜绝类似现象再次发生。