市委七届十次全会是遂宁在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇时期召开的一次十分重要的会议,会议指明了在成渝地区双城经济圈建设中的遂宁定位,为遂宁借助后发优势,实现中部崛起明晰了具体路径和行动纲领。市人力资源社会保障局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“两目标一任务”,主动担当作为,真抓实干,为遂宁中部崛起贡献人社力量。接下来,人社部门将从以下四个方面抓好全会精神贯彻落实。
一、开门开放合作,主动融入成渝发展大局
川渝一家亲,协同合作是发展必由之路。一是深化区域协作。全面落实《川渝人社合作协议》,突出抓好与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区任务,重点抓好遂铜、遂合、遂足、遂绵、遂内及成都平原经济区人社一体化合作,落实人社事业战略合作协议,积极推进川渝人社公共政策和行政许可合作改革试点工作,深度开展人力资源、就业创业、社会保险、人才交流、劳动监察、农民工服务保障等方面的合作,构建人力资源和社会保障公共服务一体化发展新格局。二是提升比较优势。站在提升城市核心竞争力,融入国家战略重要抓手的高度,切实贯彻好市委“优化营商环境提升年”的相关工作部署,特别是牵头抓好优化人力资源环境199项工作措施的落实,加强与责任单位的沟通合作,进一步加强劳动力市场监管、优化人力资源环境、加强基本公共服务、发挥机构支撑作用,努力营造和谐充足的人力资源环境。
二、“稳”“保”手段并举,增强中部崛起的基础支撑
全力以赴“保居民就业”,念好“六字诀”。一是“稳”。进一步落实援企稳岗政策,放宽中小企业申领稳岗补贴条件,将返还标准提高至100%;持续开展24小时重点企业用工监测和服务保障,为企业提供用工精准服务;加大创业担保贷款扶持力度,降低小微企业创业担保贷款申请条件,帮助企业渡难关、稳岗位。二是“拓”。深挖全市2000余家重点企业(项目)岗位,扩展就业容量。积极扶持新业态、新职业、新工种、新岗位,拓展就业新空间。大力鼓励支持大学生、返乡农民工创新创业,落实鼓励支持大学生创业和农民工返乡创业的各项政策措施。三是“提”。深入实施职业技能提升行动,支持企业以工代训、以训稳岗,加大技能培训督导检查,确保全年完成培训2.5万人次。四是“精”。持续开展“春风行动”,及时发布复产和岗位用工信息,分类做好农民工、高校毕业生、就业困难群体的就业精准服务,动态消除零就业家庭。五是“扩”。实施遂宁人力资源服务品牌创塑行动,重点培育一批有核心产品、成长性好、具有较强竞争力的人力资源服务企业。编制发布遂宁“5+2+1”现代产业急需紧缺人才目录。六是“同”。充分发挥市就业工作领导小组成员单位作用,加强信息共享和工作衔接,共同稳定全社会预期和信心,推进市场化、社会化就业。
三、保基本惠民生,夯实中部崛起的民生底板
千方百计“保基本惠民生”,筑牢群众基本生活底板。一是坚决打赢人社脱贫攻坚战。实施就业精准扶贫“一月一督战”,加大组织劳务输出力度,做细就业扶贫精准帮扶,大力开展订单、定向和定岗培训,推动实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。持续推进贫困人口养老保险代缴和待遇发放工作。持续开展专家服务贫困地区活动。二是提升农民工服务保障工作实效。继续常态化开展农民工专列专车行动,加快推进农民工市民化进程,加快全市农民工服务中心服务体系标准化建设。三是深化社会保障制度改革。深入实施全面参保计划,稳妥做好退休“中人”待遇兑现落实工作。加快社会保险信息系统上线。开展清理规范提前退休工作。完善“四位一体”的社保基金风险防控体系。四是全面助推增收。进一步落实劳动报酬相关政策,健全工资增长长效机制,加大服务优化力度,确保全年全市城镇居民人均可支配收入增长5.5%,水利环境和公共设施管理业等4个行业工资总额增长15%。
四、聚焦重点环节,提升中部崛起的发展成色
尽心尽力“保市场主体”和“保产业链供应链稳定”,助推经济高质量发展。一是切实减轻企业负担。扎实推进社保费“减、免、缓、返、补”等政策落实,引导广大企业参保缴费,叠加享受各项减免缓缴政策,全力促进企业减负稳岗。二是加大人才队伍建设。贯彻落实“新人才十条”,积极开展柔性引才工作。继续推进职称职业资格制度改革,推动职称制度与职业资格制度有效衔接,推进职称评审社会化。新建一批国家级省级市级高技能人才培训基地、技能大师工作室、技工院校。认真做好职业技能大赛的筹备工作。持续深化事业单位人事制度和工资制度改革。做好国家级、省级表彰的评选推进和全市抗疫先进典型表彰工作。三是积极构建和谐劳动关系。以深入开展“双爱”活动为载体,扎实开展根治欠薪攻坚行动,全面推进保障农民工工作支付核心制度落实,严厉打击拖欠克扣农民工工资行为,切实维护农民工合法权益。
总之,市人力资源社会保障局将在市委七届十次全会精神指引下,勇担使命,守正创新、苦干实干,在遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市,与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区中展现人社作为、彰显人社形象。