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类别
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工作项目
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重点任务
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牵头单位
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配合单位
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依法治安
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1、宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》
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以多种形式开展领导干部学习新《中华人民共和国安全生产法》；将新《中华人民共和国安全生产法》纳入市、县（区）党校干部培训内容，市、县（区）、园区行业主管部门分级负责本行业内监管人员的培训教育，督促、指导监管行业企业对新《中华人民共和国安全生产法》的宣传、学习、贯彻。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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2、严肃查处事故
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按照“四不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，严厉追究相关责任单位和责任人员的责任。抓好安全生产违法案件的调查处理，依据新《中华人民共和国安全生产法》的规定，加强对非法违法行为责任链的倒查和追究，对较大事故及时调查和挂牌督办，并及时公开事故调查处理结果。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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责任体系
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3、强化安全生产主体责任落实
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制作企业安全责任体系“五落实、五到位”挂图，按辖区负责制，中、省在遂企业、市直属企业由市级行业管理部门印发，各县（区）、园区负责本辖区内企业的印发，按分级负责的原则，市、县（区）、园区行业主管部门督促、指导监管行业企业落实“五落实、五到位”的责任体系；督促企业完善安全生产各项制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援管理、强化职业危害的防治。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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推行安全生产责任保险，实行国企
带
头
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民企跟进的推广模式。
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市、县（区）国资委
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市、县（区 ）安监部门 |
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建立和完善企业的诚信体系，市、县（区）、园区建立安全生产“黑名单”、安全生产信誉等级管理等制度，充分运用安全生产信誉制度，强化部门协作，把企业安全生产诚信情况与企业用地、贷款、工伤保险挂钩，倒逼企业落实主体责任。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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4、建立和完善监管责任体系
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建立和完善“党政同责”、“一岗双责”责任体系，实现安全生产责任在市、县（区）、园区、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，明确安全生产责任，签订安全生产目标责任书；建立市、县（区）、园区、乡镇（街道）、村（社区）安委会，并由行政一把手担任安委会主任，每季度组织一次以上安全生产专题会议，研究、分析和部署安全生产工作。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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5、强化基层安全监管监察力量，加强队伍建设
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县（区）、园区、乡镇（街道）设立安全监管机构，落实2名以上专（兼）职工作人员，具体负责安全监管工作。工作经费和装备配置按省级要求配置，纳入同级财政预算。
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各县（区）政府
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园区管委会
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县（区）、园区相关部门
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打非治违
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6、深化隐患排查治理
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进一步加强隐患排查治理体系建设，依靠新兴科技，实现隐患排查治理信息化管理；市、县（区）、园区行业主管部门，危化品、烟花爆竹、非煤矿山、道路运输、建筑施工等高危行业企业、规模以上工矿商贸企业的安全隐患排查治理工作分级录入市、县两级安全生产综合信息监管系统；推动隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的信息化管理；开展高危行业聘请专家查隐患活动，以政府购买专家服务方式，提高隐患排查治理的针对性和精确性；重大隐患实行市、县分级挂牌整治。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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7、深入开展“打非治违”专项行动。突出重点行业（领域）开展专项整治
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在各行业内开展“打非治违”工作，持续保持对安全生产工作“非法违法”行为的高压打击态势，突出抓好道路交通、建筑施工、特种设备、非煤矿山的整合关闭、危险化学品及烟花爆竹、油气输送管线、涉粉防爆、城市燃气管网、消防等九个行业领域内的专项整治。
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市、县（区）政府，园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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8、加强执法监督
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市、县（区）、园区负有安全生产监督管理职责的部门，聘请安全监督员，引导和鼓励群众对本行业安全隐患排查治理、非法违法行为和事故瞒报等情况进行监督和举报。加强行业督查，强化对基层安全生产执法工作监督，严肃查处不履行、违反执法职责的行为，追究相关责任单位和人员的责任。
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市、县（区）政府
，
园区管委会
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市、县（区）、园区负有安全监管职责的部门
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安全规划
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9、制定安全生产规划
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做好安全生产“十二五”规划的完成情况总结，编制市、县（区）、园区《安全生产“十三五”规划》，并纳入市、县（区）
、园区
国民经济和社会发展“十三五”规划。
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市、县（区）、园区安监部门
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市、县（区）、园区安委会成员单位
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基层基础
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10、安全生产教育培训
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以“加强安全法制，保障安全生产”为主题，组织开展全国第14个“安全生产月”集中宣传活动。在发挥报刊、电视、电台等传统媒体作用的基础上，利用安全微博、微信等新闻媒体，多渠道、多形式开展安全生产宣传报道，树立安全生产正反两方面典型，大力开展典型案例警示教育。
加强从业人员特别是高危行业中的农民工、特殊工种、班组长、企业主要负责人和安全管理人员的安全教育培训，严格执行高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度。全年各类安全生产培训不少于5万人次。开展行业安全技能竞赛，提升操作手的安全技能和安全防范意识。
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市、县（区）、园区安监部门
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市、县(区)、园区有关部门
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11、科技兴安
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分行业建立和完善安全生产专家库，鼓励和支持社会力量建立安全生产服务机构，加快安全生产技术服务体系建设，督促企业使用先进工艺和设备，及时淘汰落后工艺、设备，继续深入开展安全生产标准化建设，高危行业企业三级达标100%，在规模以上企业中广泛开展安全生产标准化工作。
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市、县（区）政府
，
园区管委会
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市、县(区)、园区有关部门
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12、安全社区建设
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发挥安全社区建设的功能作用，提升安全社区建设质量，持续构建群防群治群控群受益的安全治理格局，推进已建安全社区持续改进各项工作，做好建设国家级安全社区准备工作，全年建成省级安全社区7个。
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市、县(区)政府
，
园区管委会
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市、县（区）、园区安委会成员单位
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13、职业卫生基础建设
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深入推进用人单位职业卫生制度建设，作业场地职业病防护设施和防护基础建设，开展职业危害告知、检测等基础工作，加强职业卫生执法工作，督促企业落实职业危害防治主体责任。
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市、县(区)政府
，
园区管委会
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市、县(区)、园区有关部门
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14、应急管理
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进一步完善应急指挥信息系统，提升应急管理的信息化水平，整合大、中型企业应急资源和社会力量建立专（兼）职的应急救援队伍；完善市、县（区）、园区、乡镇（街道）应急救援预案编制，做到政府部门、企业间预案无缝隙衔接，组织开展政企联合演练，提高实战能力，将应急管理经费列入同级财政预算，为应急工作做好资金保障。
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市、县（区）政府
，
园区管委会
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市、县(区)、园区有关部门
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