一、总体情况
遂宁市“营商环境优化提升行动任务清单”中，“营造便利快捷的税收服务环境”有14个事项，市税务局牵头其中的12项。我们始终坚持以纳税人需求为导向，对标对表、统筹推进，着力在减少纳税次数、压缩办税时间、优化税后流程、巩固拓展减税降费成效上下功夫。目前，除减税降费需要持续推进外，其余13项已提前或按期完成，“服务供给更优、办税缴费更快、税费负担更轻”的目标基本实现。
二、主要措施
（一）强化组织领导，工作推动有序有力
为营造便利快捷的税收服务环境，有序推动任务落实，我们进一步建立健全领导机制，成立由主要领导任组长的工作领导小组，制定工作实施方案。对内，纳入税务系统绩效考核，明确系统内责任分工；对外，完善跨部门协作共商、定期交流等合作机制，压实推动工作、提升指标的主体责任。积极实施“作风漂浮”专项治理，聚焦关键环节，强化监督执纪，累计开展明察暗访21次，通报问题19个、处理44人次，坚决整治形式主义、官僚主义和不担当、不作为、慢作为等问题，为优化营商环境提供坚强的纪律和作风保障。
（二）落实减税降费，企业负担持续降低
完善减税降费政策宣传、服务和督导机制，持续巩固和拓展减税降费成效，切实减轻市场主体税费成本，确保优惠政策红利准确惠及纳税人、缴费人。1-8月，全市新增减税降费6.89亿元，其中，税务部门累计新增减税降费4.15亿元，人社部门阶段性减免企业社保费2.74亿元。落实重点群体就业创业税收优惠，累计减免各项税费181户次、147.8万元；落实增值税小规模纳税人未达起征点优惠政策，累计减免各项税费6.7万户次、1.45亿元。开展涉企收费清理，整顿乱收费、被摊派、变相收费等问题，实行涉企收费目录清单式管理；依托市热线中心完善乱收费举报投诉查处机制，并要求在5个工作日内处理办结。
（三）推进综合集成，服务效率持续提升
坚持推进“一网、一门、一次”便利化改革，落实领导值班、首问责任、一次性告知等服务制度，优化电子税务局、四川税务APP等网上办税渠道，推广使用电子发票，拓展多元化税费缴纳方式，开通扫码支付功能，新增云闪付、支付宝、微信缴款。178个事项实现“全程网上办”，占主要税费事项比例达到90%。14类255个事项“最多跑一次”，城镇土地使用税和房产税实现征期合并、一表申报。联合邮政部门开通发票、税控设备免费寄递服务，截至9月，免费寄递3.4万户次，免收邮寄费23.8万元。建设“银税超市”18个，配置自助办税终端112台，方便纳税人24小时自助办理税费业务。
（四）创新办理模式，纳税时间持续减少
推动跨部门业务联办，推行企业开办涉税事项“套餐式”服务，新办企业实现“一次办”，首次领用发票符合条件的半小时内即可办结。推行税务注销分类处理，简化注销流程，全市累计完成税务注销4527户，其中简易注销和简化注销占比93.4%。二手房交易全环节时间缩减为1个工作日。持续优化“免填单”服务，精简办税资料，行政许可类事项减少资料6成以上。推行“容缺办理”服务，将增值税一般纳税人申报、居民企业所得税月度申报等27个事项纳入首批“容缺办理”范围。优化金三系统退税、更正等业务办理，自纳税人提交申请至开出税收退还书时间压缩至1个工作日，企业所得税网上更正申报所需时间不到0.5小时。
（五）提升服务质效，税后流程持续优化
实行税费优惠政策“清单式”管理，除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形外，一律由纳税人、缴费人“自行判别、申报享受”，电子税务局申报环节系统自动进行减免税提醒。积极落实疫情期间延长申报期限、延期缴纳税款等措施，截至目前，核准延期申报34户次，核准延期缴纳税款54户次、6754.6万元，延期缴纳税款核准由20个工作日缩短为5个工作日。推进无纸化退税申报，提高退税审核效率，一二三类出口企业无纸化申报率达100%，全市累计办理出口退税160户次，退税金额1.01亿元，平均办理时限2.5天，较规定时限压缩60%以上。全面落实增值税留抵退税政策，加强流程跟踪监控，全市累计办理增量留抵退税29户次、1.12亿元，平均退税时间2.14天，较规定时限压缩了70%。优化大企业涉税服务，推行 “专项小组+专门联络员+专家团队”服务模式，开展优惠政策、纳税信用、低风险等信息提示，助力防控涉税风险。探索实施银行代开发票、代收税费，推广“信融通”平台实现网上“银税互动”，今年以来，累计405户诚信纳税企业获得“银税互动”信用贷款3.58亿元。
三、下步打算
接下来，我们将严格按照遂宁市委、市政府“优化营商环境提升年”工作部署，强化责任落实，注重统筹协调，切实履行牵头单位责任，对标先进，有序推进，逗硬考核，全力完成年度目标任务，为遂宁优化营商环境、构筑竞争新优势贡献税务力量。
一是进一步开展优化营商环境“作风漂浮”专项治理。坚决杜绝搞形式、走过场，对工作推动不力、质量标准不高、整改提升不到位的，开展“回头看、再治理”，确保优化营商环境工作按时保质、落地落实。
二是进一步巩固和拓展减税降费成效。精准定位、推送、宣传、辅导好疫情防控等各项税费优惠政策，加强政策效应分析，及时收集反馈意见建议，帮助纳税人、缴费人准确享受优惠政策红利，提升获得感。
三是进一步推进“放管服”、办税便利化和办税服务资源供给侧结构性改革。加强规范化、智能化办税服务厅建设，大力推行“非接触式”办税缴费，优化业务流程，精简资料报送，增强综合服务能力，让纳税人、缴费人办税缴费更加便利、快捷。