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【部门解读】市经济和信息化局关于第三季度遂宁市“营商环境优化提升年”的解读材料

来源:市委宣传部 发布时间:2020-09-29 10:59 浏览次数: 字体: [ ] 打印

一、工作推进情况及取得的成效

(一)民营经济活力充分激发

1.全力支持民营企业发展壮大。全力推进实施“企业倍增计划”,建立升规企业培育库,今年已经成功培育升规企业26户。兑付2019年新升规工业企业营业收入首次超过5亿元、10亿元的企业共计奖励355万元。全力支持民间资本投资,建立重点项目库,向社会公开发布,引导民间资本投资,今年1-8月,民间投资增速13.8%,高于去年同期1.9个百分点。兑付2019年9户企业开展的新建重大项目建设共计134万元奖励。

2.全面优化涉企服务。出台《遂宁市营商环境服务专员工作规则》,从“全市项目(企业)秘书人选储备数据库”中精选80名干部到全市35个重大项目、35个重点企业担任项目(企业)秘书,并作为营商环境服务专员,对全市重大决策部署事项实现了全覆盖。截至目前,营商环境服务专员到岗履职,共协调解决9类问题共48件;对项目、企业提出建议39条,极大的帮助企业快速发展和项目建设。

3.着力打造遂宁优秀企业家队伍。一是加强企业家培训。组织开展了遂商大讲堂、遂州企业家大讲堂、锂电专业人才培训班,共计参训企业管理人员700余人次。二是加强政治关怀。在遂宁市促进服务业发展表彰中29家民营企业获得先进集体荣誉,40名民营企业家获得先进个人;推荐5名企业家参加四川省第八届劳动模范的评选。三是保障企业家参与涉及政策制定。出台《遂宁市企业家参与涉企政策制定工作细则》,规范政府出台涉企政策措施企业家参与程序、方式等内容,充分保障企业家参与涉企政策制定。

(二)民营经济结构合理性和健康度稳步提升

上半年,我市民营经济综合发展指数70.11,居全省第4位。

1.民营经济平稳发展。1-6月,我市民营经济增加值总量374.97亿元,居全省第10位,增速同比下降0.4%,居全省第3位,占GDP比重58.6%,居全省第6位。

2.企业管理制度进一步完善。通过4年的努力,我市已经指导178户民营企业建立现代企业制度,帮助企业理顺内部管理,加快管理转型,适应新时期的法律监管要求和发展需求,今年还将指导40户民营企业建立现代企业制度。

3.民营企业进一步发展壮大。我市正黄集团首次入围全国民企百强,实现了我市民企全国百强零的突破;组织2户企业申报国家级专精特新“小巨人”企业认定,有望实现我市国家级专精特新“小巨人”企业零的突破。建立遂宁市重点中小企业培育库,组织58户企业申报省级重点中小企业认定。

(三)民营经济创新能力显著提升

1.实施产学研用协同创新工程,加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度。全市共认定市级高新技术企业18家。组织两批55家企业申报国家高新技术企业,一批次24家企业进入公示。指导296家科技型中小企业开展国家科技型中小企业入库备案。全市政策有效期内的75家高新技术企业均为民营企业。

2.支持民营企业加大科技研发力度。组织开展了市级创新平台认定工作,全市共认定市级工程技术研究4家。积极指导蜀泰化工、金湾电子等企业申报省级工程技术研究中心。兑付2019年省级工程技术研究中心、省级技术中心等奖励共计395万元。

(四)民营经济风险防控能力显著提升

1.健全应急管理体系。应急部门以应急指挥体系、预案管理体系等“六大体系”建设为路径,推动应急处置依法高效、科学有序,共接报突发事件信息115条。连续46个月未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。1-6月,民营经济亿元GDP生产事故死亡率、经济损失率分别为3.7%、0.028%,均控制在指标内。

2.持续打击侵犯企业合法权益的违法犯罪。公安机关受理涉企投诉举报线索77起,立经济犯罪案件36件,移送45件76人,为企业挽回经济损失3770万元。检察机关强化涉企违法犯罪的立案、侦查、诉讼监督,对2名涉嫌非法吸收公众存款犯罪的民营企业法定代表人作出酌定不起诉决定。

3.开展食品药品安全抽检、风险监测及安全监管工作。一是开展食品安全抽检、风险监测及安全监管工作。省级常规抽检586批次;食用农产品抽检完成1685批次;开展水产品专项抽检125批次。对3517家《食品经营许可证》获证单位进行风险分级;对食品生产、流通和餐饮环节进行监管,对农贸市场、大型商超等经营场所等单位检查6064家次。二是开展药品抽检和药品风险监测。共完成省、市两级监督抽样630批次,全部合格。稳步开展ADR检测工作,对药品使用环节质量等开展了专项检查工作。

4. 畅通政企沟通途径。一是建立党政领导联系企业制度。市级领导联系70户重点企业(项目),全面服务企业发展,市级领导深入企业了解生产经营情况,召开专题会议,协调企业解决问题。二是建立20个营商环境监测点,聘请了30名营商环境监督员,为营商环境优化提升“挑刺”“揭短”。营商环境监督员对照市委确定的252项工作任务,深入政府部门、企业了解工作落实情况,并及时反馈,营商环境监督员共提出问题4项,立案回复2项。

5、深入落实“企业宁静日”制度。市委营商办印发了“企业宁静日”工作规则,市级40个成员单位严格遵守,未在“企业宁静日”期间开展涉企检查活动。

二、下步工作打算

(一)紧扣目标抓落实

对照市委既定的工作目标,筹备召开工作组会议,全面评估工作开展情况,找差距,添措施,加强部门协同,全力冲刺全年工作目标。

(二)推进各项制度的深入落实

认真总结梳理“营商环境服务专员”制度、“营商环境监督员”制度、建立党政领导和企业家常态化沟通协商机制、“营商环境监测点”、企业家参与涉企政策制定机制运行中的经验和存在的问题,优化运行规则,充分发挥制度作用,调动参与者的积极性,实现制度设立的目标。

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