5月12日，遂宁市召开2022年解读抓项目促投资稳增长相关政策措施新闻发布会，重点围绕抓项目促投资稳增长，促进工业经济平稳增长，促进服务业领域困难行业恢复发展、促进消费持续恢复，实施减税降费政策、减轻市场主体负担，支持建筑业和房地产市场平稳健康发展，强化金融支持中小微企业发展等方面，解读出台的系列稳增长政策措施。
充分激活项目活力和动力
5月5日，遂宁市发展和改革委员会会同市委绩效办、市经济和信息化局等11部门印发《遂宁市市级重点推进项目和重大产业项目激励措施》，提出8个方面激励措施。
发布会上，遂宁市发展和改革委员会党组成员、副主任王玉军谈道，2022年省预算内基本建设投资安排3.5亿元，重点激励一季度项目前期工作实、国家重大工程项目多、新开工项目增幅大、在建项目进度快、投资运行好的地区、单位。同时，遂宁市2021年度省重点项目推进进入全省“红榜”，2022年度将得到省级层面“真金百银”激励。
推动产业项目激励方面，将倾斜能源化工（天然气综合利用）、锂电、新一代信息技术等绿色低碳优势产业项目；由相关行业主管部门牵头，对一、二、三产有关项目给予奖补激励。支持专项债券项目方面，遂宁市将对专项债券项目开展综合评定，将评定结果作为后续债券额度分配和发行的重要依据。适度超前开展基础设施建设方面，支持纳入国、省“十四五”规划的重大基础设施项目提前开工。对论证成熟的重大水利工程，积极争取国家尽快批复，推动尽早开工。优先支持铁路、收费公路、内河航电枢纽和港口、天然气管网和储气设施等领域项目发行专项债券。重点要素保障方面，纳入市重推项目清单的能源、交通、水利、产业等单独选址项目，建设用地计划指标由市级统筹协调，应保尽保；细化落实金融“十条”，鼓励银行机构加大项目融资支持。
“下一步，遂宁市发展和改革委员会将加强项目储备争取，推动政策措施落地，强化项目投资建设，为稳增长多作贡献。”王玉军表示。
促进工业经济平稳增长
为积极应对疫情影响，帮助工业企业纾困稳产，日前，遂宁市印发了《遂宁市促进工业经济稳定增长若干措施》。
“《遂宁市促进工业经济稳定增长若干措施》共计7个方面、21条，总体分为三方面内容。”发布会上，遂宁市经济和信息化局党组成员、机关党委书记谭止戈就该措施作了解读：“第一方面突出‘减负降压’，包括落实财税优惠政策、减轻企业经营压力等内容；第二方面突出‘奖补赋能’，包括支持企业加快发展、激发市场主体活力、帮助企业纾困解难等内容；第三方面突出‘服务保障’，包括强化要素保障协调、持续优化发展环境等内容。”
据介绍，《遂宁市促进工业经济稳定增长若干措施》在内容和思路上注重政策操作的精准性、差异性，无论是延缓缴纳2021年第四季度部分税费，还是设备器具所得税税前扣除，都是针对中小微企业精准发力；考虑到不同企业用电水平的客观差异，该《措施》提出完善有序用电方案，合理安排错峰用电，降低企业用电成本。
下一步，遂宁市经济和信息化局将围绕工业经济平稳增长的总体要求，坚持补短板、锻长板、稳产能、保供给，加强中小企业支持力度，培育新增长点，着力促进工业经济平稳运行和提质升级，保持制造业比重基本稳定，筑牢经济“压舱石”。
促进服务业领域困难行业恢复发展、促进消费持续恢复
今年，遂宁市“3.30”疫情给服务业中小微企业，特别是餐饮、零售、旅游、会展、交通运输和物流业等行业的生产经营带来了不少困难，企业短期内面临经营成本上升和营业收入下降的“双重压力”。
4月28日，遂宁市商务局等14个部门联合印发《遂宁市应对新冠肺炎疫情影响促进服务业纾困发展的政策措施》。“31条措施涵盖减轻企业负担、强化金融支持、支持扩岗稳岗、扶持困难行业、严格落实政策等五方面内容，既有中、省已明确的政策措施，也有遂宁市结合实际新增的扶持举措。”遂宁市商务局党组成员、副局长余强说，涉及商贸流通领域的具体扶持政策，有对企业防疫、消杀支出给予补贴的支持，也有加大对于商贸流通领域困难行业的业务支持两大方面。
根据该《措施》，涉及餐饮业的相关政策主要是充分应用网络餐饮第三方平台出台的商户服务费优惠政策措施、支持遂宁餐饮美食品牌打造推广；涉及零售业的相关政策主要是支持企业开展消费促进活动、支持开展县域商业体系建设、对重点保供企业给予经费补贴；涉及物流业的相关政策主要是支持西部铁路物流园铁路专用线下调物流服务总费用、常态化开行城乡配送班线和鼓励物流寄递企业整合分拣配送资源。
实施减税降费政策、减轻市场主体负担
“今年的减税降费以更直接、更有效、更公平的形式扶持企业，主要聚焦于支持中小微企业、个体工商户和重点行业发展。”遂宁市税务局党委委员、副局长罗小波介绍说，重点减税政策主要体现在增值税留抵退税、中小微企业税收减免和缓缴、扶持困难行业发展、抓实重点民生保障、鼓励科研创新投入五个方面。
其中，增值税留抵退税是今年组合式税费支持政策的“重头戏”。经初步测算，全市新增退税将超过12亿元，相当于为市场主体增加12亿元的现金流。
支持建筑业和房地产市场平稳健康发展
2021年底，为落实中央坚持“房住不炒”，支持合理住房需求的工作要求，遂宁市住房和城乡建设局等6个市级部门联合印发《关于推动房地产市场平稳健康发展若干政策》,共计出台11条具体措施，主要涉及降低企业资金压力、优化开发项目手续办理、加强金融政策支持、调整产业结构等四个方面，于2021年12月31日起正式实施，有效期一年。
“在降低企业资金压力方面，遂宁市对信用良好的房地产开发企业实施信用激励政策。在优化开发项目手续办理方面，允许开发建设单位申请分项办理施工许可。在加强金融政策支持方面，要求各银行金融机构不得随意对房地产开发企业贷款资金进行抽贷、断贷、压贷；对到期还款困难的，可酌情予以展期或续贷。在调整产业结构方面，严格控制新增商业办公用地供应和规划指标。”遂宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长唐静介绍道。
强化金融支持重大项目建设
为支持遂宁市重大项目建设，遂宁市出台了《遂宁市金融支持重大项目建设十条措施》。
遂宁市金融工作局党组成员、副局长冷俊介绍，十条措施涉及搭建银企融资对接平台、争取银行信贷资金支持、拓宽项目资金获得渠道、强化金融服务项目力度四个方面，涵盖建立全市重大项目融资需求信息库并及时将相关信息向各金融机构推介共享，加大产业基金扶持项目力度，开展重大项目“金融秘书”服务工作，为全市56个新开工重大项目（企业）提供一对一综合性金融服务等具体内容。
下一步，遂宁市各级各部门将使政策效应更快更精准传导到基层、到企业、到项目、到就业，狠抓各项政策措施落地实施，确保看得见落的姿态，听得见落的声音，摸得着落的成果，全力促进遂宁经济平稳健康发展。
红星新闻记者 罗天 通讯员 许珊