为全面融入成渝地区双城经济圈建设,推进遂潼一体化发展,遂潼两地公安机关协同推进执法办案领域广泛合作、深度合作,通过执法规范的充分对接,执法标准的同步调整,执法协作的一体联动,两地公安机关在执法办案协作、执法办案标准、执法管理监督等方面达成诸多共识,建立起遂潼执法办案一体化协作机制,进一步提升了破案打击质效,为双城经济圈建设营造了公平公正的法治环境。
一、统一量裁标准,紧扣同事同罚“基准点”
为共同推动缩小行政处罚量裁中的标准差异,协同建立统一的标准体系和同步的调整机制,防止同错不同罚、同事不同罚。遂宁公安和潼南公安通过实地调研、座谈交流、数据分析等方式,对网络安全管理行政处罚裁量基准进行研究整理,并根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律、法规,结合两地网络安全管理执法工作实践,7月初起草出台《公安机关网络安全管理行政处罚裁量指导意见(试行)》,共同对32种网络违法行为及其处罚依据、裁量标准进行规范,保证遂宁与潼南两地在处罚同一类网络安全违法行为时实现了同错同罚、同事同罚的目标,有力规范了网络参与者行为,保障了网络环境安全。
二、加强机制建设,筑牢执法协作“保障线”
为进一步畅通遂潼两地协同办案工作渠道,服务保障两地案侦部门案件办理,切实提升破案打击质效。遂宁公安和潼南公安根据公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《四川省公安厅法制总队和重庆市公安局法制总队执法办案一体化协作工作机制》等有关规定,结合两地公安机关协同办案工作实际,起草出台《遂宁市公安局与重庆市潼南区公安局办案协作工作机制》,明确两地公安机关刑事案件跨区域取证流程及办理时限,畅通了遂潼两地协同办案工作渠道。
三、压实监督职责,织密执法办案“防护网”
为切实保障遂潼警务合作进一步发展,遂潼两地执法监督部门深化合作,共同签订《遂潼公安警务督察协作协议》《遂潼公安内审协议》,两地法制部门作为执法监督的主要职能部门之一,两地法制部门在法制监督工作方面达成诸多共识,明确对涉及两地国计民生、技术创新、生态保护的重点项目、重点工程,以及跨省市开展生产经营活动的大型企业和经营人员,审慎适用查封、扣押、冻结和拘留、逮捕等措施,确需采取的,应当报所属上一级公安机关审批同意,并在采取措施后24小时内通报项目、工程和企业所在地公安机关,切实保障两地重点项目的顺利实施。同时,通过深化两地的执法监督合作,有力保障了两地执法办案协作工作的顺利进行。