按照全市“营商环境优化提升年”工作部署,我局牵头负责优化人力资源环境工作组相关工作。我们出台了《优化人力资源环境专项工作方案》,制定199条工作措施,有序有效推进26项工作任务(目前已完成10项),全力营造和谐充足的人力资源环境。
一、工作进展情况
(一)强化劳动力市场监管
一是实地指导“促知”。结合“双爱”和稳定劳动关系“春风”行动,开展服务企业活动180余次,完成168户企业薪酬调查,对企业劳动合同签订、疫情后劳动合同变更和终止、工时制度执行进行指导服务,督促企业签订或补签劳动合同3000余份。目前全市规模企业劳动合同签订率达96.8%,在建工程项目劳动合同签订率达100%。
二是诚信档案“促行”。健全用人单位劳动保障守法诚信档案,完善劳动保障执法人员信息库,采取“双随机、一公开”模式组织开展专项执法活动。组织实施企业劳动用工守法诚信等级评价、重大欠薪案件曝光,评定C级企业9家,将1户企业列入“黑名单”管理。
三是监察执法“促守”。采取“日常巡查+投诉举报专查+专项检查”模式,开展保障农民工工资支付专项行动、根治欠薪春季及夏季行动、稳定劳动关系“春风”行动、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法活动。集中排查企业项目276个,受案查处欠薪问题658件,督促企业兑付农民工工资1亿元。
(二)切实降低企业用工成本
全面落实社保“减、免、缓、返、补”政策,为4407户企业减免各项社保费3.8亿元,受理申请延长办理社保费缴纳期限270户、困难企业申请缓缴6户共234万元,退还656户企业已缴纳的社保费491万元。为990户企业返还稳岗资金5068万元(其中阶段性困难企业56家,惠及职工4450人),有力帮助企业渡过难关,促进企业复工复产。
(三)全面加强企业用工保障
一是健全人力资源市场发布对接服务机制,及时发布季度人力资源市场职业供求状况分析报告,举办常态化招聘活动,组织开展“民营企业招聘月”“企业用工大型招聘会”和人才市场每周招聘会等活动,累计开展小型见面会、院坝招聘会、网络招聘会等210余场,发布岗位信息7.6万个,1.5万名求职者在线投递求职简历,电话咨询服务1.4万人次,上半年遂宁公共招聘网运行综合排名位居全省第1名。
二是精准搭建企业用工对接平台,及时发布每月产业园区用工情况监测分析报告,创新建立“用工服务专员”制度、“点对点”供需对接机制和“1+1+1”企业用工保障机制,开通“就业服务直通车”,建立村支书进企业当“招工红娘”等工作机制,解决企业用工需求6000人次,纳入全市重点用工服务保障的1517家企业用工情况趋于平稳。
(四)大力加强人才队伍建设
一是加大人才引聚力度。发布了《遂州英才组团招聘全国行活动面向全国引进企事业单位人才公告》,全市重点企业拟引进高层次人才633名。正式发布了《遂宁市重点产业人才需求地图》,通过地图、数据、表格等形式,展示我市未来5年对人才的需求情况。引导人力资源服务机构参与高层次人才引进,累计审批经营性人力资源服务机构12家。
二是加强专业技术人才管理。指导各行业做好职称评定工作,实现农业系列中称权限全部下放。认定第五批市学术技术带头人13名和后备人选26名。加强专家服务基地建设,建成市级专家服务基地16个。开展遂宁市专家服务团服务现代农业产业体系暨创业导师走进基层活动,对35个企业、基地和产业园区开展智力服务。
三是提升技能人才水平。深入推进职业技能提升行动,累计开班各类职业技能培训1.7万人次。大力支持企业自主开展职工技能培训,新成立企业职工培训中心47家。疫情期间线上培训39家中小企业1.5万人次。评选出首届技能大师5名,累计建成国家级技能大师工作室2家、市级技能大师工作室30家。成功举办“第四届遂州技能人才暨遂宁市第八届农民工技能大赛”;在第四届“四川工匠杯”职业技能大赛中,遂宁取得1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖。
二、下一步工作打算
一是持续构建和谐劳动关系。以深入开展“双爱”活动为载体,扎实开展根治欠薪攻坚行动,进一步规范招用工行为,全面推进保障农民工工作支付核心制度落实,严厉打击拖欠克扣农民工工资行为,切实维护农民工合法权益。
二是切实减轻企业用工成本。进一步优化社保经办服务,扎实推进社保费“减、免、缓、返、补”等政策落实。重点引导未参保的个体工商户享受减免和缓缴政策,推动参保覆盖面进一步提高。
三是着力破解企业用工难题。进一步落实企业用工服务专员制度,继续开展“点对点”精准用工保障服务和“1+1+1”企业用工保障行动,提升人岗对接率。全面开展人力资源市场服务,办好各类大型招聘会和每周常规招聘会,充分依托“两网一号一群”等平台,开展24小时不打烊的网络招聘。
四是加大人才队伍建设力度。采取“1+4+8”方式开展遂州英才组团招聘全国行活动。积极开展柔性引才工作,继续推进职称职业资格制度改革,加强市级专家服务基地建设。深入实施职业技能提升行动,重点支持企业开展以工代训、自主培训。实施遂宁人力资源服务品牌创塑行动,重点培育一批有核心产品、成长性好、具有较强竞争力的人力资源服务企业。