遂委办函〔2024〕8号
中共遂宁市委办公室 遂宁市人民政府办公室
关于印发《遂宁市2024年优化营商环境
工作方案》的通知
各县（市、区）党委和人民政府，市直园区党工委和管委会，市直各部门，各人民团体、企事业单位、驻遂机构：
经市委、市政府领导同意，现将《遂宁市2024年优化营商环境工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共遂宁市委办公室 遂宁市人民政府办公室
2024年5月15日
遂宁市2024年优化营商环境工作方案
为贯彻落实中央和省委优化营商环境的决策部署，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，结合我市实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省《优化营商环境条例》，坚持系统观念、守正创新，坚持问题导向、首善标准，以推动遂宁经济社会高质量发展为主题，以市场主体需求和实际感受为导向，以实现各类市场主体更好更快发展为目标，聚焦市场主体在准入、经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、要素环境、创新环境，对标对表、查漏补缺、精准发力，力争痛点难点堵点问题有效缓解，企业生产经营涉及的融资、税费、用工、用能、用地、物流等制度性交易成本明显降低，企业和群众获得感、满意度显著提升，营商环境便利度持续保持全省前列、国内一流水平。
二、主要举措
深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《中共四川省委、四川省人民政府关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》精神，充分吸纳省营商环境评价体系课题研究最新成果，学习借鉴杭州、温州、深圳等地优化营商环境先进经验做法，对照世界银行宜商环境（B-Ready）评价体系和中国营商环境评价指标体系，围绕准入准营、获得经营场所、公共设施保障、劳动力、金融服务、贸易流通、税收、争端解决、企业破产、企业及中小投资者权益保护、政府采购、招标投标、知识产权、市场监管、政务服务、创新创业、开放合作、民营经济等18个方面，客观分析营商环境建设存在的短板弱项，全面优化创新制度供给和服务模式，精准制定2024年营商环境优化提升举措278条（详见附件）。
三、工作要求
（一）注重统筹协调。坚持市委优化营商环境工作领导小组统筹协调、各指标提升工作组和专责小组分工牵头、有关责任部门（单位）具体实施的协同推进机制。各地各部门要切实将优化营商环境工作摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程抓紧抓实，高标准推动各项工作任务落地落实。
（二）重视监测评价。各地各有关部门（单位）要高度重视监测评价工作，构建起“日常监测+年度评价”的工作闭环，确保我市在全省营商环境重点指标监测和年度营商环境评价中走在前列。
（三）加强宣传推介。各地各部门要以企业群众视角广泛开展政策解读，确保出台政策看得懂、用得上。要加强业务培训，着力提升一线工作人员服务意识和专业化水平，切实打通政策落地“最后一公里”，确保政策落得实、用得好，不断增强市场主体体验感、认可度、满意度。
（四）强化督查考核。市委绩效办要切实抓好优化营商环境工作的督查考核，统筹推动各项安排部署落地落实，对工作不力、监测评价成绩落后的，逗硬扣减目标绩效考核分。市纪委监委机关要强化监督问责，对行政机关及其工作人员在优化营商环境工作中的违规违纪行为严肃追责问责。
请各县（市、区）、市直园区以及各指标提升工作组牵头单位结合实际，认真研究制定本地本单位优化营商环境任务清单，细化分解任务，明确责任单位、具体措施、完成时限，于2024年5月31日前报市委营商办（地址：环岛中心1525室；联系人：许佳；联系电话：2221890）。
（本方案公开稿略有删减）