王胜全，何光国，冷定荣，邓永春代表：
你们在市人大七届五次会议上提出的《关于乡村振兴工作的几点建议》（第41号建议）收悉。现将办理情况答复如下。
近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，按照市委七届六次、七次全会部署，落实高质量发展要求，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展总方针，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实做好“三农”工作，乡村振兴工作实现良好开局。特别是去年以来，我市启动乡村振兴试点工作，在全市现代农业园区大环线上选择10个行政村作为全市乡村振兴试点村，全面探索乡村振兴遂宁路径。在全市全面启动农村环境整治工作，打好乡村振兴第一场硬仗。在推进乡村振兴战略实施的过程中，我们也面临着基础设施、政策、资金等多方面的短板，非常感谢您的宝贵建议，根据您的建议，我们着重做好了以下几方面工作：
一、扎实推进乡村振兴试点工作。在全市现代农业园区大环线上选择10个行政村作为全市乡村振兴试点村，全面启动“五位一体”试点建设任务，目前试点工作的组织领导、规划编制、项目整合等工作进展顺利。2019年10个试点村计划投资5.9亿元，目前已到位资金2.42亿元。整合各类涉农项目资金3.31亿元，到位资金2.62亿元。各县（区）均细化了试点村拟实施的重点项目清单。10个试点村共建设50万元以上重点项目100个，截至目前共有32个项目已完工，44个项目启动建设。由于行政区划调整，你们建议中提出的将全市乡村振兴试点村聚贤镇和平村进行调整，市委市政府高度重视，全市乡村振兴试点村范围将由10个扩大到50个，进一步发挥试点示范作用，为全市乡村振兴探索可复制、可推广的经验，探索乡村振兴路径。
二、加快推进垃圾治理PPP项目进程。我市现已将城乡垃圾收运体系纳入PPP项目统一打包实施建设，5月13日已集中开工，计划2019年年底完成建设，届时我市农村生活垃圾治理将得到全面提升。县（区）人民政府、市直园区管委会是城乡垃圾治理工作的实施主体和责任主体，将加强对城乡垃圾治理工作的组织领导，履行好主体责任，落实好各项工作。将城乡垃圾收运处置体系建设纳入重要议事日程和工作考核内容，建立了部门联动、辖区具体落实的工作责任机制。下一步，将加快城乡垃圾收运体系项目建设，确保按时按质完成目标任务。进一步建立完善农村生活垃圾收运处理“五有”长效机制，即“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”，建立健全村庄常态化保洁制度，根据村庄规模作业半径和劳动强度等合理配置保洁员。按农村居住人口300—500人配备1名保洁员，每个村至少配备1名保洁员，实现村庄（含自然村）环卫保洁和垃圾收运全覆盖，逐步实现村民小组（社）专职保洁员全覆盖。积极推行城乡环卫一体化和农村环卫作业市场化。
三、加快推进农村污水处理项目建设。积极开展试点示范。将农村生活污水治理和农业产业发展相结合，在全市范围内筛选3—5个农业产业有规模、污水收集有基础、生态环境本底较弱的行政村，作为农村生活污水治理试点示范村。由市生态环境局牵头，协调相关部门成立专业技术团队，驻村指导生活污水治理项目建设，探索适合遂宁丘区的“厕污共治”、“治+用”结合的示范点，形成具有遂宁特色的示范经验。船山区农村生活污水治理试点村项目一期工程已全面完成，累计投资1100万元，共实施建成了10个村18个生活污水治理示范站点，能够服务村民1850余户，8000余人，每天共计收集和处理污水350余吨。将试点示范经验和治理模式清单在全市范围内推广，通过科学引导、合理规划、全面铺开的方式，指导、督促各县区、市直园区落实治理措施。在纳入“水十条”年度目标任务的87个行政村率先推广，既确保“水十条”年度目标完成，又确保农村生活污水治理任务有序推进。加大船山区污水处理设施PPP项目推进力度，目前已完成项目方案编制工作。
四、加快推进农村“厕所革命”工作。从2019年开始，各级高度重视农村改厕工作，中、省财政今年已分别安排70亿元（下达四川9.17亿元）、2.6亿元专项用于农村“厕所革命”，我市共争取1.2967亿元，总量位居全省第三位，市本级财政安排0.31亿元，所有专项资金实行先建后补、以奖代补，且中央明确表示从今年开始，将对西部地区由原定三年行动方案调整为五年计划，意味着今后四年中、省财政都将持续加大对农村厕所（新）改建支持力度，市上将纳入年度财政预算，同时将根据建设任务连续5年建立逐年稳定增长的投入机制。今年全市已（新）改建农村户厕17.18万户，年底卫生厕所普及率将达到70%，2023年底将达到90%以上，达到应改尽改。
再次感谢你们对我市乡村振兴工作的关注，并希望今后继续得到你们一如既往的关心和支持！
遂宁市农业农村局
2019年9月11日
（联系人：王金柱；联系电话：2399936）
抄送：市人大常委会人事代表工委，市政府办公室办理科。
