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【部门解读】市住房城乡建设局关于2020年民生实事的解读材料

来源:市委宣传部 发布时间:2020-07-13 09:33 浏览次数: 字体: [ ] 打印

 

  一、实施9522套城镇危旧房棚户区改造的相关情况

  (一)总体情况

按照《2020年全市30件民生实事实施方案》,今年全市将实施9522套城镇危旧房棚户区改造。16月,全市已实施城镇危旧房棚户区改造6972套,占年度目标任务的73.22%目前已争取并落实到位中、省资金3.23亿元,其中,中、省补助资金1.24亿元,中央预算内基础设施配套资金1.99亿元。目前,各地的棚改工作正在按照既定的工作计划有序推进,年度改造任务预计能在11月底前完成。      

(二)工作举措

  今年我局主要从以下几个方面着手,大力推进城镇危旧房棚户区改造工作。

  1.明确分工,落实责任。20203月,经市政府领导同意,遂宁市住房保障工作领导小组办公室印发了《关于分解下达2020年度百万安居工程建设行动目标任务的通知》,将全市9522套城镇危旧房棚户区改造任务分解至相关县(市、区)和市直园区,明确任务分工。同时,要求相关地方政府(管委会)特别是一把手要严格落实棚户区改造工作责任主体,压紧压实责任,全方位、多方面统筹好辖区内棚户区改造工作,从土地、资金、人员等方面入手,做好相关要素保障,确保棚户区改造项目的顺利推进。

  2.提前谋划,科学设计。20196月,我市就启动了2020年棚户区改造工作的筹备工作。一是摸清家底。要求各县(市、区)和市直园区摸排辖区内符合棚户区改造标准的区域、房屋数量和居民改造意愿,模清了家底。二是严把关口。严格把好棚户区改造政策关口,严格执行七个严禁,杜绝棚户区改造覆盖非国家重点镇,将不符合要求的旧城改造、城市基础设施建设等纳入棚户区改造的情况出现。三是分清主次。按照轻重缓急,将城镇CD级危房和老城区内脏乱差区域作为棚户区改造的重点,优先纳入2020年棚户区改造范围。四是系统融合。将拟建棚户区改造项目与周边地区的规划设计相融合,科学确定棚户区改造项目的建设规模、建设强度等具体建设指标,高标准开展项目设计工作,加强项目与周边的车站、医院、学校、商业设施等配套设施的高度契合。

  3.大力推进,协同攻坚。在落实各地棚户区改造工作主体的职责上,要求各地加大工作推进力度,确保棚户区改造项目高效推进。一是建立推进情况月报制度,要求各地每月报送工作情况,动态掌握各地推进情况。二是就棚户区改造项目推进缓慢的地方,主动出击,详细掌握推进滞缓原因,视具体情况加大业务指导、行政协调,动员各方力量共同攻坚,保证项目顺利推进。三是针对我市棚户区改造项目投资大,融资难的问题,按照省级相关部门和市委革军书记、市政府正权市长工作部署,我们设立资金争取专班,明确专人,通过市、县两级住建、发展改革、财政三部门共同努力,为我市今年开工和正在建设的棚户区改造项目共申报到棚改专项债券114.5亿元,目前已进入申报资金联审阶段,通过后将全力保障棚改项目建设需要。

  4.强化督查,逗硬考核。市住房和城乡建设局会同目标绩效、财政等市直相关部门,定期赴各地实地督导工作推进情况,形成督查报告呈报市委、市政府领导。对于履职不力、进展滞后的,在全市范围给予通报批评;对于工作开展情况较好的,在全市范围给予通报表扬。

  (三)工作打算

下一步,我们将深入贯彻落实市委、市政府关于202030件民生实事的有关工作要求,持续推进棚户区改造,并结合正在开展的全市住房保障领域强弱项、补短板工作,落实好每个棚户区改造项目按期开工、按期交付工作,确保棚户区改造这项重大民生实事圆满完成。

  二、改造城镇老旧小区400相关情况

(一)基本情况

按照《2020年全市30件民生实事实施方案》,今年全市拟开工改造城镇老旧小区400个,占全省改造任务12%,预计总投资额12.58亿元,截至目前,已争取到各类资金4.66亿元,占预计总投资额的预算37%截至目前,全市老旧小区改造小区自治组织成立率已达68%,已有11个小区开工,全市累计完成投资额2140.8万元。遂宁经开区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县已完成第一批次项目方案设计,船山区已启动了方案设计。

(二)工作举措

今年我市主要从以下几个方面着手,大力推进我市城镇老旧小区改造工作。

1.加强组织领导,强化政策保障。成立了以市长为组长的遂宁市城镇老旧小区改造工作领导小组,各县(市、区)、市直园区已相应成立领导小组,明确了责任主体及各成员单位职责,建立起政府统筹、条块协作,各部门齐抓共管的工作机制。已制定《遂宁市城镇老旧小区改造三年(2020—2022年)实施方案》,实施方案明确了改造内容、改造标准和重点任务清单。制定出台了《遂宁市既有住宅增设电梯实施指南》《遂宁市城镇老旧小区有线电视线路改造标准》《关于遂宁市城镇老旧小区通信(管线)改造的指导意见》等配套政策文件,为老旧小区改造工作提供了坚实政策保障。

2.做好资金拼盘,强化资金保障。将老旧小区改造与海绵城市、生态公园城市、智慧城市、污水提质增效、缓堵保障等结合,多渠道筹措资金,整合各级中、省、市资金,统筹安排。政府资金重点支持道路、管线、环卫设施等基础类项目;对于加装电梯、停车设施、改造后建立物业服务、大修基金等,按照上级要求,居民应适当出资;利用社区公共服务产品吸引专业机构和社会资本参与老旧小区改造。已争取到位中省财政性补助资金2.59亿元,争取到中央预算类投资1.17亿元2020年抗疫特别国债9000万元,合计资金4.66亿元

3.分解下达任务,强化绩效考评。一是细化分解全市年度城镇老旧小区改造目标任务至各辖区,明确任务分工。二是建立推进情况月报表制度,要求各地每月报送工作推进情况,动态掌握各地推进情况。三是建立定期考评通报等工作机制,根据县(市、区)、市直园区目标完成情况和工作效果,逗硬实施奖惩,对工作积极主动、成效显著的给予政策、资金倾斜;对组织不力、工作落后的,进行通报批评、组织约谈等,并将通报情况呈报市政府主要领导。

(三)工作打算

下一步,我们将深入贯彻落实市委、市政府的有关工作要求,将城镇老旧小区改造作为全市住房城乡建设系统的号工程,确保按期完成2020年老旧小区改造年度目标任务,努力打造六有(有安全保障、有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有文化特色、有长效管理)幸福宜居小区。

总之,我们深知,不管是棚户区改造,还是老旧小区改造,既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系人民安居乐业,我们深感使命在肩、责任重大。全市住建系统定将不负党和政府所托,不负人民群众所盼,做优做美城市环境,做实做好住房保障,筑得广厦千万间,让人民群众俱欢颜,让人民群众在遂宁这座城市生活得更方便、更舒心、更美好

 

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