2025年6月，遂宁市人民政府办公室印发了《遂宁市政务信息化项目管理办法》和《遂宁市市级政务云平台管理办法》（以下简称：《信息化项目管理办法》《政务云平台管理办法》），现就有关情况作以下解读。
一、出台背景
为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于推进数字政府建设的决策部署，适应新形势下政务信息化发展要求，规范和加强全市政务信息化项目统筹管理，提升市级政务云平台使用效能，强化信息化项目全生命周期管理和政务云平台使用，促进信息化基础设施集约化建设、资源共享利用，提高财政资金使用效益，遂宁市启动了《信息化项目管理办法》《政务云平台管理办法》修订工作并经市政府常务会议审议通过印发。《信息化项目管理办法》《政务云平台管理办法》的出台，标志着遂宁市政务信息化建设进入更加规范、集约、高效的新阶段。
二、主要内容
《信息化项目管理办法》共10章53条，系统规范了政务信息化项目的全生命周期管理，涵盖总则、基础设施与信息资源统筹管理、项目审批管理、资金保障与管理、技术方案审查、项目采购管理、项目建设验收及使用管理、绩效评价与监督管理、安全与使用管理、附则等内容。
《政务云平台管理办法》共7章38条，重点明确了市级政务云平台的使用、运维、安全与监督管理，包括总则、职责分工、使用管理、运维管理、安全管理、监督管理、附则等章节。
三、主要修订和特色亮点
本次制定的两个办法，核心在于强化统筹、促进集约、规范管理、提升效能。主要亮点体现在：
（一）强化全域统筹管理。一是拓展适用范围。《信息化项目管理办法》明确适用于市级各部门因工作需要实施的信息化项目。市级科研院所、学校、医院、国有企业实施的项目，由市数据局牵头组织行业主管部门出具项目建设必要性、合理性审核意见后，再依法依规开展建设。二是明确行业部门责任。行业主管部门应统筹规划本行业本领域信息化建设工作，确保资源共享、业务协同。三是规范县区相关项目审核。县（市、区）、市直园区建设的省、市级重大（重点）项目，或涉及基础设施和公共支撑能力建设的项目，应由辖区数据主管部门将项目前期资料报送至市数据局，由市数据局出具项目建设必要性、合理性审核意见，再依法依规开展建设。项目竣工验收前，报市数据局开展履约验收前置核准，从源头上避免重复建设和资源浪费。
（二）推动全生命周期管理。一是严格项目管理链条。《信息化项目管理办法》明确要求项目必须履行项目审批、技术方案审查（新增关键环节）、财政预算评审、项目采购、履约验收（新增前置核准环节）、绩效评价等基本程序。二是强化协同审查。市委网信办、市委保密机要局、市公安局在技术方案审查环节，依据法定职责分别对网络安全、密码应用与保密、信息安全等级保护等内容出具审查意见。三是完善退出机制。明确规定了政务信息系统在关闭注销、合并整合、提级推广、转移管理、暂停冻结等不同情形下的处置流程。四是明确知识产权。规定使用财政资金开发的软件项目，其软件著作权原则上归属建设单位所有。
（三）优化云平台管理。一是动态监控与成本优化。要求云服务商每月报告云资源利用率数据，建立费用定期核实与动态调整机制，明确云服务费用可参考省级政务云或其他市（州）适当下调费用。二是严控新建扩建。严格限制各地各部门新建或扩建独立的数据中心或机房。市、县（市、区）两级部门现有数据中心或机房中仍有闲置资源的，应优先利用闲置资源部署新的应用系统，严禁盲目新建云资源或服务器，最大限度节省财政资金。