2015年7月15日下午,受市自然资源和规划局局长李斌委托,市自然资源和规划局副局长李伦在市规委会会议室主持召开专家委员会。会议推荐中国建筑西南设计研究院规划市政院副总规划师张晶为专家组组长,并主持研究相关规划事项,现将会议议定事项纪要如下:
一
、
蓬溪县文井镇总体规划
审查意见:
原则同意该
方案,
按以下意见修改完善。
1.
加强对上版总体规划的评估。明确修编的背景及必要性,为本次规划在功能定位、镇区范围、空间布局等方面的调整提供支撑。
2.
优化城镇功能定位和性质的表述。从区域定位、城镇主导功能与特色等方面提炼,并避免出现重复词句。
3.
完善人口和建设用地规模预测。现状用2014年的统计数据;调减远期镇域总人口、城镇化率、镇区人口和农村人口;镇区人口预测方法将场镇和高峰山片区就业人口分开计算;保证近远期人均建设用地规模的合理性。
4.
细化空间管制内容。明确高峰山景区核心区、基本农田、水源保护等管制区域的边界、规模和保护要求。
5.
优化镇区用地布局。建议在河流两侧平坝区相对紧凑布局,空间框架不宜拉的过大;建设用地的选择要结合地形,尽量避免山体开挖或是穿越过多山体;优化公共服务设施的规模和布局,满足乡镇的实际需要;合理确定高峰山旅游配套设施的类型和规模。
6.
完善道路交通规划。提升遂西高速公路连接线的道路等级,并将过境道路绕行镇区;合理确定停车场的规模和布局以满足乡镇实际和景区服务的需要。
7.
完善市政基础设施规划。核准用水标准和污水厂的处理规模等指标;高压线不宜采取地埋方式;补充环卫规划篇章,垃圾站选址不宜在水源保护地旁。
8.
完善幸福美丽新村规划内容。
明确镇域幸福美丽新村的布局、规模、公共设施配置,并加强其与乡镇的交通和基础设施衔接。
二
、
射洪县洋溪镇总体规划
审查意见:
原则同意该方案,按以下意见修改完善后报射洪县规划局审查。
1.
加强
镇区与北部工业园区的关系研究。结合上位规划中对产业园和远景发展用地的要求,加强镇区和园区的发展定位、规模、时序和相互联系等研究。
2.
核对各项数据指标。包括经济增速、城镇化增速、人口规模、规划区和镇区范围、防洪标准等,测算范围和口径要统一、数据之间的关系要协调。
3.
优化镇区用地布局。镇区不宜布局工业和仓储用地,应以居民生活、工业园区配套、遂宁和射洪主城休闲等功能为主,并落实到用地上;细化各类公共服务设施的类型、规模和布局,满足乡镇的实际需求,不能采用一般城市的标准和尺度;统一建设用地分类标准,镇区用地内不宜仍有村庄建设用地。
4.
完善道路交通规划。规划预留的高速口宜放在镇区和园区之间;论证遂宁主城-射洪快捷通道在本镇范围内的走向,并与镇区道路交通体系衔接;论证镇区南北向的跨和桥梁选线,不宜斜跨两岸;合理确定适应乡镇开发和使用的道路网密度和尺度,补充相关交通设施用地的布局。
5.
补充历史文物古迹保护的内容,对未纳入文保但有历史价值的空间予以保护,并加强历史资源与旅游的衔接。
6.
加强市政基础设施规划内容。要明确镇域和镇区层面各类设施的规模和布局,不能只有原则性表述。
7.
完善幸福美丽新村规划内容。明确镇域幸福美丽新村的布局、规模、公共设施配置,制定分类指导要求;优化镇村体系的层级和文字表述。
8.
规范成果制作,认真检查成果中的错误。加强文本的规范性,简化不必要的描述性文字和表格;按规范要求梳理说明书的章节和文字内容;规范图纸的制作,核对图例和比例尺等。
三
、
安居区西眉镇总体规划
审查意见:
原则同意该方案,按以下意见修改后咨询专家。
1.
合理确定镇区定位。按照市、区的上位规划要求,结合西眉的优势条件,突出郊区型城镇的功能特色,并预留东部的产业园区。
2.
细化空间管制内容,去掉不涉及西眉的管制内容。
3.
完善镇区空间布局。优化镇区南部和河西岸的道路组织和用地布局;可适当提高公共服务设施配置标准,满足城市组团定位和未来产业园区需要。
4.
完善市政基础设施规划。合理确定水、电、气、通信等专项的来源和需求量标准,完善各类设施的规模和布局等内容;明确各类水体的防洪标准、水环境保护措施等,核对大气环境标准
。
5.
完善幸福美丽新村规划内容。明确镇域幸福美丽新村的布局、规模、公共设施配置,并加强其与乡镇的交通和基础设施衔接。
6.
规范成果制作。按规范要求完善文本内容;丰富说明书的内容,将分析和规划的内容表述清楚。
出席:
省政府驻遂宁规划督查员刘良合;市自然资源和规划局高级规划主管金欣;中国建筑西南设计研究院规划市政院副总规划师张晶;重庆大学建筑城规学院副教授杨柳;中规院西部分院总工程师,教授级高级工程师洪昌富;西南民族大学城乡规划系主任,副教授孟莹;市住建局;市国土局;市农办;射洪县洋溪镇;射洪县规划
局;蓬溪县文井镇,蓬溪县规划局;安居区西眉镇;安居区规划局;市自然资源和规划局欧正林,刘官海,任福龙。