遂府办〔2025〕3号
遂宁市人民政府办公室
关于2024年法治政府建设工作情况的报告
市委、市政府：
2024年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省和市关于法治政府建设重大决策部署，扎实推动法治政府建设工作取得成效。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将有关情况报告如下。
一、认真履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责
（一）持续深化学法普法。落实会前学法制度，将习近平法治思想作为市政府机关党组会议及理论学习中心组学习的重要内容，引导领导干部切实增强法治意识。召开市政府机关党组会议学习纪律处分条例、巡视工作条例、保密法等党内法规和法律规定，提请市政府常务会议学习统计法、行政复议法、学前教育法等法律法规，用好学法网络平台，推动学法用法常态化、长效化。
（二）严格执行决策程序。认真落实市政府机关党组工作规则，集体研究决策“三重一大”事项18个。落实市政府常务会议重要议题会前讨论机制，强化决策事项把关，服务市政府科学民主依法决策。全年筹备市政府常务会议19次，审议《遂宁市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》《遂宁市市本级财政性资金管理决策程序规定》等重要事项146件，其中提请市人大常委会审议地方性法规草案2件。
（三）持续加强内部管理。聚焦巡视、经责审计反馈问题整改，从进一步细化整改措施入手，逐项将协调责任落实到相关副秘书长，建立日常“两周一督查，一月一反馈”工作机制和临期“每日一调度，两周一报告”应急制度，序时推进整改工作。高度重视市委巡察反馈问题整改，研究制定《市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，进一步提升“三办三服务”能力和水平。修订完善公务用车管理、代管二级预算单位财务报告等制度，严格实行经费开支全流程管理，严格落实公务接待“扫码用餐”要求。常态化开展廉政教育和谈心谈话，督促班子成员、科室干部职工廉洁从政、守法守纪。组织汇编保密工作负面清单50条，规范密件制作、运转、收回、处置全流程闭环管理。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强统筹凝聚合力。会同司法部门制定《遂宁市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，深化法治政府建设与府院府检联动机制，筹备召开法治政府建设工作推进会议暨府院府检联席会议。认真学习领悟地方经济工作“3+2”统筹法，在合法合规前提下推动出台经济良好开局8条、智改数转16条、引客入遂系列激励办法等政策措施，调动多方力量稳经济、促发展。贯彻落实《中华人民共和国国旗法》以及省政府办公厅《关于做好国旗管理工作的通知》要求，建立全市国旗管理工作推进机制，设置国旗回收点192个，组织集中回收破损等国旗1282面，有力维护了国旗尊严。
（二）持续优化营商环境。组建工作专班合力攻坚24个“高效办成一件事”应用创新试点，办理环节和时限分别压缩83%、70%。开展项目建设全过程效率革命，协助推出项目建设跨层级协同审批、重点项目全过程审计监督、“红黄绿码”全程数字化监管等十条举措，积极服务打造“成本洼地、效率高地”。聚焦破解部分企业经营瓶颈，组织排查、协调清偿拖欠企业账款33.36亿元。推动组建遂宁市民营企业法律服务团，构建“一企一法官一检察官一公安一首席法律咨询专家（律师）一联络员”的“六个一”机制，为民营企业提供精准法律服务。
（三）加大政务公开力度。完善政府信息公开审查和发布机制，组织市县两级政府门户网站建设“数字政府”专区，开设基层政务公开专栏，在全市政府网站和政务新媒体主动公开政府信息7万余条，规范受理依申请公开690余件，编辑、发行政府公报8期25600册。加强政务新媒体建管，建立新开设账号前置审批机制，持续开展全覆盖专项清理整治，全市现有登记备案账号187个。
（四）及时回应社会关切。按期办结105件人大代表建议、295件政协提案，按时办结率、满意（基本满意）率均为100%，被市人大常委会评为2024年度代表建议办理工作先进单位。持续推进“12345”政务服务便民热线与行政执法监督合作，收集有效问题线索100余条。抓实基层减负，整治“指尖上的形式主义”，梳理公共服务、民生服务等镇级事项200余项、村级代办事项60余项。
三、存在的问题及下步工作打算
一年来，市政府办公室加强统筹协调，推进法治政府建设向纵深发展，取得了一定成绩，也存在“三服务”工作与法治建设工作结合还不够紧密，推进法治政府建设的思路举措还不够全面等问题。
2025年，市政府办公室将在市委、市政府的坚强领导下，锚定“经济总量突破2000亿元、增速稳居第一方阵”的目标，紧紧围绕市委八届十次全会提出的“实业兴市”和“引客入遂”两大发展战略，守正创新、扎实推进法治政府建设、效率政府建设。
（一）持续加强学法普法。坚持以习近平法治思想为指导，认真落实会前学法制度和“第一议题”制度。组织梳理年度学法计划，用好学法网络平台，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）着力提升决策质效。深入贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》有关要求，以及全市效率革命动员部署会议精神，全过程梳理重大决策流程及时限，全面实施行政决策效率量化管理，制定高效决策工作方案。加强决策事项必要性、可行性论证，更好统筹高效决策和防范风险。
（三）打造更优营商环境。持续攻坚“高效办成一件事”，推动审批审查事项办结时间压缩50%以上，更好服务企业、群众和基层。深化项目建设全过程效率革命，常态化开展亮晒拉练、专项督导、跟踪审计，推动项目工作成效保持在全省第一方阵。组织建设项目通、报表通、信用通、供应链金融平台，提升数字政府建设水平。加强政务诚信建设，协调推进清偿拖欠企业账款。
遂宁市人民政府办公室
2025年2月28日