遂宁市人民政府办公室
遂府办文〔2020〕46号
遂宁市人民政府办公室
关于市七届人大六次会议第24号建议的复函
船山区代表团：
贵团在市七届人大六次会议上提出的《关于老旧小区或旧城改造（棚改区）的建议》（第24号建议）收悉。现将有关办理情况复函如下。
一、工作开展情况
（一）城镇老旧小区改造方面
2020年，我市共有467个城镇老旧小区纳入中央补助支持老旧小区改造计划，涉及1414栋、4万余户、建筑面积373.93万平方米，预计投资额12.5亿元。
2020年3月，我市组织成立遂宁市城镇老旧小区改造工作领导小组（以下简称“领导小组”），进一步明确责任主体及成员单位职责。同时，领导小组办公室印发《遂宁市城镇老旧小区改造三年（2020—2022年）实施方案》，全面明确改造内容、改造标准、2020年重点任务清单以及2020—2022年改造目标，并下发2020年度城镇老旧小区改造目标任务，要求各县（市、区）、市直园区倒排工期，2020年9月底前项目开工率达到80%、11月底前项目开工率达到100%，同步推进2021年改造项目前期准备和向上申报项目入库、资金争取等工作。目前，全市纳入2020年老旧小区改造计划自治组织成立占比89.5%，老旧小区改造开工245个，涉及25228户，开工率（按户数）63%，累计完成投资额6749万元。
2020年5月，按照《四川省住房和城乡建设厅关于开展城镇老旧小区改造试点示范工作的通知》（川建发〔2020〕11号）要求，根据辖区上报资料和实地考察研究，我市推荐遂宁经开区东坡小区、蓬溪县白塔小区作为2020年省级试点示范项目，船山区北小区社区示范点作为后备项目，并上报住房城乡建设厅。
2020年7月，市住房和城乡建设局、市财政局联合印发《遂宁市城镇老旧小区住宅专项维修资金管理办法（试行）》，进一步健全完善老旧小区改造中维修资金管理长效机制。同时，组织起草《关于推进老旧小区和农村聚集点物业管理工作的指导意见》，正在按程序审核并征求意见。8月，我市召开遂宁市城镇老旧小区改造暨“遂州绿道”建设现场推进会、遂宁市城镇老旧小区改造工作培训指导会，并组织骨干人员参加住房城乡建设部城镇老旧小区改造领域发行地方政府专项债券业务培训会。
（二）既有住宅增设电梯方面
市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市市场监管局联合印发了《遂宁市既有住宅增设电梯实施指南》，市住房和城乡建设局、市财政局联合印发了《遂宁市既有住宅增设电梯财政补贴管理办法》。截至目前，全市既有住宅已建电梯43部（其中2019年取得电梯使用证的20部，2020年取得电梯使用证的6部，2020年拟取得电梯使用证的17部）；2020年在建电梯30部，拟建电梯301部；2021年拟建电梯235部。
（三）城镇棚户区改造方面
2020年，全市计划改造城镇棚户区9522套，全市棚改工作正有力有序推进。一是全面分解下达任务。将我市2020年度“百万安居工程建设行动”目标任务分解至相关县（市、区）和市直园区，并提出工作要求。2020年1—8月，全市完成棚户区改造开工7316套，基本建成3729套。二是注重补短板强弱项。督导各县（市、区）、市直园区加快住房保障领域特别是棚户区改造项目基础配套设施建设、续建项目建设，着力补齐短板、优化弱项。三是加大资金筹集力度。通过积极争取上级专项补助资金、保障性安居工程中央预算内投资及申报棚改专项债等方式，大力筹集棚改项目建设资金，弥补资金缺口。据统计，2020年全市棚改已争取保障性安居工程补助资金1.23亿元，保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资1.99亿元，27个棚改项目（含续建项目）通过棚改专项债券评审，2020年计划匹配债券资金额度7.3亿元。四是抓实抓紧督导检查。定期不定期赴各县（市、区）、市直园区现场督导检查棚改项目推进情况，深入了解项目进展缓慢的原因，指导相关地方破解推进难题；对于棚改工作推进较好的，在全市住房城乡建设系统通报表扬，对于棚改工作推进滞后的，在全市住房城乡建设系统通报批评。
二、下步工作打算
下一步，我们将加大工作力度，督促指导各县（市、区）、市直园区强力推进城镇老旧小区、棚户区改造及既有住宅增设电梯相关工作，每月通报工作进展情况，确保完成年度目标任务。同时，进一步强化宣传工作，营造人人参与的良好氛围。
感谢贵团对全市老旧小区改造工作的关心和支持。
遂宁市人民政府办公室
2020年9月18日
（联系人：朱铭；联系电话：2311332）
