遂宁市委七届十次全会是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和省委十一届七次全会精神而召开的一场十分重要的会议，是遂宁全市人民政治生活中的一件大事。革军书记在全会上的报告让人振奋、催人奋进，为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为指明了前进方向、提供了行动指南。下面就围绕加快推动遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的战略目标和重要任务，聚焦卫生健康事业改革发展，切实推动市委七届十次全会精神落地落实作一解读。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生健康委认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委、市委全会精神，紧紧围绕“不断满足人民群众的健康需求”总体目标，全面落实“六保”任务，坚定推动市委、市政府决策部署落地落实，扎实推进健康遂宁建设，统筹抓好卫生健康事业改革发展各项重点工作，城乡三级医疗卫生服务体系不断完善，公共卫生服务水平稳步提升，卫生健康服务能力大幅增强，城乡居民健康水平显著提高，基本实现城市15分钟、农村30分钟就医目标。2019年，我市人均期望寿命达77.97岁、孕产妇死亡率降至13.8/10万、婴儿死亡率降至2.72‰，衡量居民健康水平的“三大指标”均已达到全国和全省的较高水平。特别是2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市卫生健康委在市委、市政府的坚强领导和统一指挥下，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，全面落实市委、市政府决策部署要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，有力有序有效推动疫情防控工作。1月23日，我市确诊首例新冠肺炎病例，2月16日确诊最后1例病例，全市累计报告确诊病例17例，均已于3月10日前治愈出院，治愈率达100%。经过全市上下艰苦努力、共克时艰，截至今天，全市已连续172天无新增确诊及疑似病例，取得了确诊和疑似患者“双清零”，确诊病例零死亡、医务人员零感染的可喜成绩，全市疫情防控形势持续向好态势不断巩固。为我市外出务工人员累计发放健康证明101.41万份，指导1038家“四上”企业落实防护措施，助力企业复工复产，重点为全市2020年两会、成渝地区双城经济圈高质量发展研讨会、国有企业遂宁行、2020年高考等40余场大型会议（重要活动）提供了防疫保障，确保全市经济社会运行平稳发展。
接下来，全市卫生健康系统将把学习贯彻落实市委七届十次全会精神作为当前最重要的工作来抓，在全系统迅速掀起学习高潮，切实把思想和行动统一全会精神上来。全系统将进一步树牢大卫生、大健康、大民生理念，举系统之力、集系统之智，真抓实干、创新苦干，确保市委全会精神落地生根。重点抓好以下几方面工作：
（一）全力抓好常态化疫情防控工作。一要全面落实“属地、部门、单位、个人”四方责任。时刻绷紧疫情防控这根弦，牢固树立底线思维,准确把握国内外疫情防控新形势新变化，做好长期作战的思想准备和工作准备。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对当前防控措施进行全面评估,进一步排查隐患，堵塞漏洞，补齐短板，慎终如始抓好“外防输入，内防反弹”各项工作，持续巩固当前疫情防控阶段性成果。二是持续强化重点地区来（返）遂人员服务保障。落实健康筛查、封闭转运、核酸检测、消毒隔离、医学观察等措施，动态调整排查管理范围，重点强化对北京、新疆、辽宁、大连等重点地区来（返）遂人员的排查管控，加强健康码、核酸检测证明查验，对无7天内核酸阴性证明或既往血清特异性IgG抗体检测阳性证明的人员一律实施核酸检测。三是持续加强重点场所防控。继续落实学校、机关企事业单位等重点场所疫情防控措施，对农贸市场、超市等人群密集场所加强出入口体温检测和健康码查验等防控措施，继续加大进口海鲜市场的环境、食品和从业人员新冠病毒检测力度，严格实施工作人员每日健康监测，发现发热、咳嗽等新冠肺炎症状立刻报告、离岗并及时就医。四是持续抓好院感防控。坚决贯彻落实病区陪护探视制度、病区全封闭管理制度、主管医师首诊负责制度、医疗机构感控督查员制度四项重要制度，加强感控监测，坚决避免院内感染事件发生。加强预检分诊和发热门诊管理，切实发挥医疗机构哨点作用，加强重点人群识别和筛查管理，持续拓宽新冠肺炎筛查及发热门诊、哨点诊室覆盖面。认真落实预约诊疗，进一步推进大型医院分时段诊疗，通过错峰、限制人流等手段，减少人群聚集。加快推进核酸检测实验室建设，确保全年建成14家核酸检测实验室，最大满足人民群众“应检尽检”“愿检尽检”需求。
（二）积极推进遂潼卫生健康一体化发展。抢抓成渝地区双城经济圈建设这一国家战略机遇，扎实推进遂潼卫生健康一体化合作。一是抓好公共卫生区域合作。加快与重庆潼南、铜梁、合川等周边地区建立跨区域重大传染病、突发公共卫生事件联防联控机制，高效协调处置跨区域的重特大突发事件、重大突发公共卫生事件。二是抓好健康产业布局。挖掘优势、打造特色，积极引进优质健康产业项目。大力开展中药材种植技术、中医药适宜技术区域协作，做大做强中药材产业、中医药事业。三是加强区域医疗合作。加强与四川大学华西医院、四川省人民医院合作，积极争取与重庆医科大学共建研究生分院、微无创国际培训学院、超声医学工程国家重点实验室临床研究中心。全力打造成渝中部医学人才高地、健康产业基地，全力建设成渝中部医学中心、医养中心。
（三）健全完善公共卫生防控体系建设。一是加快构建公共卫生应急管理体系。及时修订完善《遂宁市突发公共卫生事件应急预案》，加强卫生应急人才队伍建设和应急物资储备，强化卫生应急演练，提升卫生应急能力建设。二是加强疾控机构能力建设。持续加大财政投入，强化经费保障，加快推进全市疾控机构人员编制配备，提高基础设施和装备水平。三是加快推进公共卫生救治能力建设。切实抓好遂宁市公共卫生临床医疗中心、市疾控中心迁建等重点项目建设，集中全市优质医疗卫生资源，开展重大疫情防控救治工作。四是理顺公共卫生管理体制。尽快厘清国开区、河东新区、高新区公共卫生管理职能职责，按照国家认可的行政辖区实施属地管理，成立相应的疾病预防控制机构，加强传染病防治、免疫规划等公共卫生管理工作。
（四）统筹推动卫生健康各项重点工作。一是持续深化医药卫生体制改革。抓好国家城市医联体和安居区紧密型县域医共体建设试点工作，巩固完善分级诊疗制度，推动公立医院综合改革，建立健全全省现代医院管理制度试点，全面加强行业综合监管。二是切实抓好健康扶贫。要认真做好迎接国、省脱贫攻坚“普查”工作，进一步抓牢工作落实、抓实宣传引导、抓严考核督导，以更大决心、更大力度推进健康扶贫，坚决夺取收官之战全面胜利，向党和人民交出一份合格答卷。三是切实抓好公共卫生工作。要加强艾滋病、结核病等重大传染病防控，加快妇幼健康服务体系和能力建设,持续巩固母婴安全核心制度。要加强职业病防治和食品安全，积极推进健康遂宁行动，持续推进卫生城镇（村）创建。四是切实推动中医传承创新发展。要加强中医药服务体系建设，扎实推进市中医院省级中医医疗区域中心和其他中医重点项目建设，启动遂宁市第二届“十大名中医”评选表彰，推动中医药产业发展，切实抓好川白芷、川射干等道地药材基地建设。五是切实抓好人口老龄工作。开展人口动态监测，加快完善婴幼儿照护服务体系，推进3岁以下婴幼儿托育服务试点机构建设。加快推动医养结合示范机构创建，鼓励支持基层医疗卫生机构开展家庭病床服务。六是切实抓好健康服务产业。着力推进现代健康管理、现代医疗服务、现代养老养生、现代健康产品创制、乡村振兴与现代农业、健康环境保障、全民健身等七大行动，努力把遂宁建设成为健康高端人才创新区、健康产品开发区、健康产业聚集区、创新驱动发展试验区。