| 主体责任 | 1.承担全市服务业发展工作的牵头协调职责，建立公开、平等、规范的服务业市场准入制度；全面落实税收优惠政策；加强政策性资金对服务业发展的支持；积极引导信贷资金和社会资本投入服务业；建立合理的服务业价格收费标准体系；加大服务业对外开放力度；加强服务业市场监督。 2.负责全市物流产业推进和牵头做好综合协调工作；拟定和组织贯彻落实现代物流业发展政策；推进物流产业结构调整，加快第三方物流发展。 3.指导外商投资企业进出口工作，指导协调全市国家级经开区和国(境)别产业园区工作，参与拟订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案，参与指导外资并购工作，协助产业园区范围内外商投资安全审查的职责。 4.指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 5.拟订规范市场运行和流通秩序的政策，组织编制大宗商品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。 6.牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作；部署、指导和综合协调专项整治行动；督查督办涉及市场经济秩序重大案件的查处工作，定期检查各地区、相关部门的工作进展情况；对市场经济活动中的重大问题进行调研；拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用体系建设，指导商业企业开展信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业和药品流通行业进行监督管理。 7.承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，组织实施消费品市场调控工作。 8.拟定促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；推进进出口贸易标准化工作；加强发展服务贸易相关工作，推进服务外包发展；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 9.拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推进贸易和投资便利化。 10.承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，开展对外贸易调查、产业损害调查，指导协调产业安全应对和国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。 11.负责全市对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，执行国家、省、市对外援助任务。 12.管理我市赴境外举办的各种商品交易会和经贸推介活动。指导管理以遂宁名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。 13.规划全市商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。 14.承担市政府公布的有关行政审批事项。 15.承办市政府交办的其他事项。 |
| 职责边界 | 1.再生资源回收管理：市商务局是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划；市发展改革委负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范；市公安局负责再生资源回收的治安管理；市市场监管局负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理；市生态环境局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚；市自然资源和规划局负责将再生资源回收网点纳入城市规划；市城管执法局负责对违反城市规划、建设和管理有关法律法规的行为依法查处。 2.二手车流通管理：市商务局负责制订二手车市场发展、布局规划和建设标准；市市场监管局负责二手车经营主体的注册登记、二手车市场和二手车经营主体交易行为的监督管理、二手车经营活动中各种格式合同的推广工作、受理二手车消费者投诉举报；市公安局负责二手车转移登记工作，依法打击二手车流通领域的违法犯罪活动；市税务局负责加强二手车交易税款征收和发票的监督管理，监督企业依法纳税，查处税收违法行为。 3.茧丝绸管理：市商务局负责指导本地区茧丝绸行业的发展。市市场监管局负责对鲜茧收购市场主体进行注册登记，加大对鲜茧交易中掺杂使假、缺斤短两、以次充好等行为的查处力度。 4.药品流通管理：市商务局负责贯彻落实国家、省药品流通发展规划和政策并制定市级规划和政策措施；市市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。 5.会展管理：市商务局负责对会展申办单位进行备案管理；市市场监管局负责维护会展交易秩序、查处三无产品及假冒伪劣商品、会展商品质量监督；市公安局负责做好会展期间治安、交通等工作；市城管执法局负责对临时占用城市公共场地的审批及监管；市科技局负责查处各类知识产权侵权行为；市统计局负责会同商务部门建立会展业信息统计制度，健全会展业统计指标体系，加强会展业数据采集、分析，定期向社会发布全市会展业有关信息。 6.外商投资管理：市发展改革委会同商务等部门结合实际提出国家关于《外商投资产业指导目录》的相关意见。市发展改革委按规定权限负责对外商投资项目进行核准，市商务局按规定权限负责对外商投资企业合同、章程等进行备案。 7.并购安全审查。市发展改革委、市商务局和市经济合作局按照各自职责，分别配合国家、省发展改革、商务和经济合作部门开展外国投资者并购市内企业安全审查的相关工作。 8.安全生产和职业健康监管职责分工：市商务局依法依规负责商贸服务、商贸流通行业安全生产和职业健康监督管理工作；指导、监督商贸服务企业和商贸流通企业贯彻执行安全生产、职业健康法律法规；负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。 9.环境保护工作职责分工：市商务局负责报废汽车回收拆解的行业管理工作，制定再生资源回收产业政策和回收行业发展规划；坚持环境保护优先，严格招商引资环境保护准入关口；推进流通领域资源节约和环境保护。 |