吴云峰代表：
您在市八届人大一次会议上提出的《关于加强乡村基础设施短板的建议》（第5号建议）收悉，经商市生态环境局、市交运局、市经信局等部门，现将办理情况答复如下。
一、关于“加强乡村基础设施短板”的建议
“十三五”期间，我市新改建农村公路2355公里，实施农村公路危桥改造25座，完成农村公路安全生命防护工程1655公里，增设错车道2176个，截至目前农村公路共12540公里，其中县道1563公里，乡道3279公里，村道7698公里，等级公路12265公里，乡镇及建制村通硬化路率100%，农村交通条件得到较大改善。2018年对全市通组路进行了轨迹和数据采集，并已上报省厅入库备案，有硬化需求的超过5000公里，目前正在等待上级部门下达相关通组路相关政策；2020年底，通过农村公路提档升级，根据乡村发展需要将2000余公里通组路纳入农村公路范畴，通过规范化养护，进一步提高了我市村道路况水平。对于您提出的“乡村道路窄、损坏，建议扩宽村社道路，连通社道路”的问题，市交通运输局高度重视，将依照《四川省农村公路条例》规定，切实落实县、乡、村三级责任和市县行业主管部门对村道公路的建设和管理养护职能职责，各司其职、形成合力，强力推动全市农村公路建设和管理养护工作。将整合资金、广开源头，形成稳定多元的投入格局，切实解决农村公路建设、管养资金瓶颈，加快推进今年农村公路各项目建设，全面完成省厅今年下达的农村公路项目建设完成投资12.5亿元，建设里程510公里目标任务；继续推进145个项目、817.03公里建设规模的农网项目建设，确保项目进度、质量、安全、资金管控到位；加快实施农村公路生命防护工程、危病桥整治、窄路基路面加宽等专项工程。结合全市两项改革“后半篇”文章提升农村交通运输服务水平三项工程，按照《关于印发〈优化乡镇机构编制资源配置〉等27个工作方案的通知》（遂两改组〔2021〕5号），实施撤并建制村与新村委会直连道路新改建工程72条154.5公里，实施乡村振兴产业路旅游路工程8个87.9公里建设任务。以“四好农村路”示范市创建为抓手，全力打造乡村振兴之路，新改建县道、乡道严格执行国家、交通运输部和省有关规定，新建、改建村道路路面宽度原则不少于4.5米。进一步加强农村公路宣传力度和深度，增强群众法治观念，提升爱路护路意识，调动广大群众农村公路齐建共管和参与乡村振兴战略的主动性。同时督促全市公路养护管理部门农村公路养护资金到位、人员到位、责任到位，严格奖惩措施，不断提升我市农村公路管理养护水平。
针对您提出的“农村生活用水短缺，建议完善生活用水，安装自来水”的问题，市水利局组织研究后，提出将进一步抓好农村供水工程建设，今年投入44940万元，建设供水工程11处，改善和解决12.52万农村人口饮水安全问题，通过工程建设，提高农村集中供水率和自来水普及率。投入60万元，对24处农村供水工程进行维护养护，提高农村供水保障能力。同时进一步建立完善农村供水管理体制，对千人以上供水工程落实政府主体责任、水行政主管部门监管责任和工程管理单位运行管理责任，确保工程良性运行。
针对您提出的“加大农村网络通信建设扶持力度，不断完善和优化网络通信”的建议，市经信局指出，我市深入落实“宽带中国”战略，大力推进光网遂宁、无线遂宁、宽带乡村工程，积极向国省争取通信建设专项资金支持，连续三年成功申报并争取国家电信普遍服务试点项目补助资金近1.2亿元，同时支持鼓励各通信企业加大通信建设投入，截至目前，完成了全市405个行政村和323个目标贫困村光纤网络建设目标任务，以及295个行政村4G基站建设任务，全市已实现行政村光纤宽带网络通达率100%，所有行政村实现了4G网络覆盖。下步工作中，将充分把握国家电信普遍服务项目试点契机，积极组织各通信企业持续加大通信建设投入，持续推动我市农村地区光纤宽带网络和4G网络的优化升级，不断提升农村地区通信网络服务质量。
二、关于“培育‘专精特融’现代农业”的建议
近年来，我市大力实施乡村振兴“1151”示范工程，加快建设“6+3”现代农业体系，推进“一环两区六带多园”融合发展，全面推进乡村振兴开局起步良好。一是现代农业园区梯次建设。统筹布局现代农业园区48个，以农环线为链，串点成片、相连成带、集带成面，已培育建设省星级现代农业园区3个、市级10个、县级32个。二是特色产业不断做优。以优质粮油、现代畜禽、特色水果、绿色菌菜、道地药材、生态水产为主的六大特色产业带加快形成，创建国家级农业产业强镇3个、“一村一品”示范村4个。大力建设遂潼现代高效特色农业带，合力打造渝遂绵优质蔬菜生产带。三是融合发展深入推进。以遂宁高新区和市级以上现代农业园区为核心推进农产品加工区和仓储冷链物流聚集区建设，依托173公里农旅文融合产业大环线，推动农农文旅等产业融合发展，打造十里荷画、七彩明珠等乡村休闲旅游典型30余个。
您提出“建议一座回调保鲜库”，按照四川省农业农村厅《关于做好2021年现代农业烘干冷链物流设施建设工作的通知》（N〔2021〕—1226号）要求，冷藏库建设按照“自愿申报、自主建设、定额补助、选建后补”的方式建设，中央财政资金对单个项目的主体实行“双限”补贴，即原则上单个新建项目最高补贴比例不超过建设总造价的30%（单个改扩建项目最高补贴比例不超过建设总造价的25%），单个项目最高补贴金额不超过100万元。重点围绕蔬菜、水果等产业，兼顾地方种植类优势特色农产品，支持县级以上示范家庭农场、农民专业合作社和注册登记的村集体经济组织等实施主体，自愿自主建设农产品产地冷藏保鲜冷链设施。拦江镇大力发展胭脂脆桃产业，在产业基地辐射区域内的符合申报条件的实施主体，年底前可向安居区农业农村局申报2022年中央财政农产品产地冷藏保鲜设施项目储备，2022年中央资金下达后经过立项核准后可组织实施。
三、关于“有关生态环境治理方面”的建议
经过梳理，安居区拦江镇6个居民聚集点农村生活污水治理设施正在修建中，目前已完成基础设施工程施工及管网安装，设施还未进场，预计2021年12月底将设备安装调试并投入运行，设施运行后，将由拦江镇人民政府聘请专业人员对聚集点进行维护管理，并制定运行管理制度。
感谢您长期以来对我市“三农”工作、乡村振兴的关注和支持，谢谢！
遂宁市农业农村局
2021年11月25日
（联系人：陈帅 联系电话：2319509）
抄送：市人大常委会人事代表工委，市政府办公室办理科。