遂府函〔2012〕132号
遂宁市人民政府
关于进一步加强项目管理提升招商引资质量的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门：
为进一步提升招商引资质量，全力助推现代产业高地建设，现就加强项目管理的有关工作通知如下。
一、制定项目亩均税收最低标准
遂宁市城市规划区内投资和新引进并单独供地的工业项目（以下统称项目），税收每年不低于5万元/亩；规划区外每年不低于4万元/亩。商贸、文化、旅游等招商引资项目，参照工业项目制定最低亩均税收标准。
二、实行项目预审制
对拟落户市直三园区，需单独供地100亩以上（含100亩）的项目，由市发改委牵头，对项目规划选址、投资强度、用地面积、容积率、亩均税收、环境影响、投产时限和是否符合产业政策等进行预审，并确认引进条件。供地100亩以下的项目，由园区管委会协调市级相关部门预审。拟落户县（区）的项目，由项目所在地进行预审。通过预审、符合条件的项目方可引进。
引导企业按实际需要提出用地需求；鼓励并引导中小项目入驻园区标准厂房。
三、规范合同约束条件
项目投资合同和土地使用权出让合同须约定建设内容、投资规模、投资强度、容积率、亩均税收、投产时限、违约责任等事项。
违约责任须明确：项目投产第2年（合同约定投产时间）起，未达到年亩均最低税收标准的，投资方每年按实际缴纳税收与最低税收标准的差额，向招商引资方支付违约金，承担违约责任。个别项目无法正常生产经营的，招商引资方根据合同约定，可以收回全部或部分土地使用权。
四、强化项目用地绩效考核
市政府将项目年亩均税收指标纳入对县（区）、园区的目标绩效考核。
2012年及以后投产的项目，对县（区）、园区按年亩均税收进行排位考核；2011年以前投产的项目，由县（区）、园区负责清理、整改、提升，以2011年度亩均税收为基数，按整改提升后每年亩均税收的增幅进行排位考核。
考核由市目标绩效督查室牵头进行，每年2月底前完成。
本通知自2012年10月15日起执行，有效期5年。
遂宁市人民政府
2012年9月11日