农村厕所革命是实施乡村振兴战略的重要内容,涉及千家万户,关系群众切身利益,信息社会各界高度关注。市委、市政府高度重视,连续3年将其纳入民生实事重要事项之一。根据省、市安排部署,今年我市将实施农村厕所革命整村推进示范村105个,改造农村无害化卫生厕所57996户,为确保完成这一民生实事目标任务,我们将采取以下措施。
在组织发动上:一是坚持高位推动。按照五级书记抓乡村振兴的要求,压实县乡村书记第一责任人的责任,将农村厕所革命纳入乡村振兴的重要内容,统筹推进农村“厕所革命”各项工作。二是坚持群众主体。始终把群众工作贯穿于改厕的全过程各环节,有效调动群众参与改厕的积极性和主动性,不搞行政命令、不搞一刀切、不搞大包大揽,防止出现政府干、农民看的现象。三是坚持因地制宜。按照好字当头、质量优先、分类指导、务实推进的原则,科学确定整治标准和推进方案,因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式,确保农村户厕建得起、用得上。
在关键环节上:一是科学编制方案。指导各地以村为单位编制实施方案,明确建设任务、责任主体、奖补标准、奖补方式、进度安排、考核验收等内容,确保方案切实可行。二是全面建档立卡。以村为单位按照“一户一策、一户一卡”细化到每一户,实行“先建档、后建设、逐级验收、逐户销号”的台账式管理,杜绝报假账、搞数据工程。三是严控改厕质量。建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系,落实工程质量责任制,明确施工队伍的保修责任。在县、乡全覆盖竣工验收合格后市上将组织抽查验收。
在政策支持上:一是强化资金保障。今年的改厕任务需投入资金1.15亿元,目前已争取到中央预算内计划投资4535万元,市本级计划安排专项资金1200万元,督促县级据实落实配套资金。二是强化技术支撑。依托农村能源建设系统力量,建立技术专业指导团队,参照国家出台最新技术规范,举办专题培训班,切实提高业务人员和施工队伍技术水平,参与改厕全过程,确保改厕质量。三是强化后期管护。牢固树立“三分建七分管”理念,争取并单列部分专项经费,购置吸粪车、抽粪泵等专用设备,明确管护机制,配套建立相应的维修服务体系,确保户厕管护常态长效。
在推进机制上:一是建立每月“四个一”工作推进机制。即每月一次指标调度、每月一期工作专刊、每月一次督导暗访、每月一次考核排位。二是强化督促指导。市农业农村局落实两名县级干部组成两个督导组,采取“四不两直”的方式,对县(市、区)、市直园区全覆盖开展进度督导和技术指导,确保数量过关、质量过硬。三是强化追责问责。将“厕所革命”纳入各地各有关部门乡村振兴实绩考核的重要内容,对工作不力的突出问题,限期整改、限时回访,对“厕所革命”中的形式主义、官僚主义以及弄虚作假、贪污腐败等行为,坚决依法依规查处。
“小厕所、大民生”,我们将提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神,切实把好事办好、实事抓实,不断增强农民群众的幸福感和获得感。