一、基本情况
（一）关于“持续为全市314.8万名城乡居民免费提供基本公共卫生服务”项目。主要是落实《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）要求，采取政府购买服务的形式，由乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构，以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群，面向全市314.8万名城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等12项基本公共卫生服务。
为切实推进免费基本公共卫生服务项目，我们在巩固现有项目，扩大服务覆盖面，加强宣传教育，强化督导考核，细化和完善服务内容的基础上，采用电话、短信等多种方式了解外出的城乡居民身体状况、完善健康档案、开展健康教育等，进一步提高了我市公共卫生服务质量，有效促进了基本公共卫生服务均等化。2020年1-6月，全市已为220.87万城乡居民提供了免费的基本公共卫生服务，任务完成率达70%。
（二）关于“对47978名建档立卡贫困人口进行免费健康体检”项目。主要是在脱贫攻坚期间，按照人均100元的标准，对建档立卡贫困人口开展1次免费健康体检服务，实现“早发现、早治疗”，全面提高建档立卡贫困人口健康水平，确保脱贫攻坚决战决胜。截至2019年底，我市还有47978名建档立卡贫困人口未开展免费健康体检。
对开展贫困人口免费健康体检项目，我们主要采取了以下措施：一是强化组织领导。联合市财政局及时转发了《四川省卫生健康委员会 四川省财政厅关于开展2020年建档立卡贫困人口免费健康体检工作的通知》（川卫函〔2020〕97号），进一步落实了责任主体、投入主体、实施主体，明确了目标、任务、责任，统筹实施，强力推进。二是强化宣传引导。各体检单位在开展免费健康体检服务前，以“免费”、“健康”为重点，积极开展宣传动员工作，把健康体检工作的内容和意义，及时、全面地向群众宣传；并通过电话、短信等多种方式告知外出的贫困人口，通知其利用节假日返乡后立即到辖区所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）参加免费健康体检，确保“家喻户晓、人人知晓”。三是强化有效管理。各体检单位严格按照要求开展体检工作，并为所有建档立卡贫困人口建立健康档案，方便贫困人口的后续健康管理。四是强化上门服务。为确保免费健康体检工作不折不扣落实到基层、落实到每一位贫困人口,各基层医疗机构均采取了更合理、更便捷的体检流程，如安排在村卫生室集中体检。对于行动不便、不能到现场体检的人员另行安排医护人员上门体检等多种方式提高体检率。2020年1-6月，全市共为35296人开展了免费健康体检，任务完成率达74%。
（三）关于“为符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障”项目。计划生育扶助保障项目主要是分别给予符合条件的农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残或死亡家庭特别扶助，解决计划生育家庭实际困难，改善计划生育家庭基本生活。
计划生育扶助保障工作一直以来都是我单位的重要工作之一。围绕落实计划生育奖励扶助和特别扶助制度，我们主要做了以下工作。一是加强奖扶政策宣传力度。让群众知晓计划生育家庭奖励扶助政策的主要内容、申报条件、扶助标准和申报程序，全面强化质量管理，按照规定流程，对每一个新增对象进行认真核查，确保奖扶对象资格确认准确；认真做好信息录入管理工作，确保每一个个案信息完整。2020年5月，我们组织人员采取入户调查、电话访谈、查阅资料等方式，对各县（市）区、市直园区2020年计划生育家庭奖励扶助、特别扶助工作进行了质量抽查，总体态势较好。二是加大计划生育特殊家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面的扶助。出台了《遂宁市计划生育特殊家庭住院护理补贴保险实施方案》，着力解决计划生育特殊家庭住院无人照护的现实问题，提升计划生育特殊家庭保障水平。落实了一次性慰问金和节日慰问金发放和医疗保险、养老保险、健康体检全部由政府买单制度。建立了计划生育特殊家庭“双岗”联系人，认真开展计划生育特殊家庭信息采集，全面掌握特殊家庭生活现状、诉求，想方设法满足他们的基本需求，促进社会和谐稳定。2020年，我市确认享受奖励扶助对象为31862人，享受计划生育特别扶助对象为2800人，已经发放奖励扶助、特别扶助金2212.25万元。
二、下一步工作安排
下一步，我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持问题导向，精准施策发力，扎实推进实施三项民生实事，确保圆满完成年度目标任务。
（一）继续实施免费基本公共卫生服务。一是加大宣传力度。通过现场宣传、张贴壁报、电视广播等方式，多渠道投放国家基本公共卫生服务项目公益广告，确保辖区内社区和农村全覆盖，积极营造良好宣传氛围。二是提高服务水平。切实加强公卫人员业务技能培训，以家庭医生签约服务为依托，进一步完善管理措施，提高管理水平，提高居民感受度。三是提高档案使用率。发挥健康档案居民全生命周期健康状况载体作用，通过多种渠道完善和丰富健康档案内容，将每一次针对居民个体的服务及时录入档案。四是严格项目考核。发挥考核导向作用，突出重点，加大居民感受较深的项目，如高血压管理、健康档案等权重。同时将考核结果与医务人员个人收入挂钩，体现多劳多得、优劳优酬。
（二）扎实开展免费健康体检服务。一是压实责任。继续抓好“组织发动、媒体引导、入户动员”三个环节，进一步加强政策宣传，以更实举措、更细方案、挂图作战，确保建档立卡贫困人口“应检尽检”，全面完成贫困人口健康体检工作。二是自我加压。做实家庭医生签约服务，对患病贫困人员提供个性化的健康干预方案，针对性地治疗措施，做到健康体检与健康管理有效结合，切实降低“因病致贫、因病返贫”的比例。三是严格督导。对工作进度落后、组织不力、措施落实不到位的单位，将扣减年度目标考核分，并予以通报批评，切实保障政策落实到位。
（三）切实推进计划生育扶助保障工作。严格落实计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度，确保资格确认准确、资金发放到位，误差率控制在万分之五以内。继续全面实施特殊家庭住院护理补贴保险制度，确保参保率100%。扎实推进计划生育特殊家庭“五个全覆盖”，启动计划生育特殊家庭“暖心家园活动”试点工作，开展特殊家庭心理健康服务，提升计划生育特殊家庭的获得感、幸福感。