蒋乙嘉代表：
你在市七届人大五次会议上提出的《关于方便老百姓办理和使用社会保障卡的建议》（第123号建议）收悉。现将办理情况答复如下。
一、社会保障卡发行情况
我市社会保障卡发放工作于2012年正式启动。为快速推进我市社保卡发行工作，市人力资源社会保障局按照“参保人员户籍所在地就近银行网点办理”原则，采取批量制卡的方式制卡。截至2019年8月21日，中行遂宁分行制卡18.43万张、农行遂宁分行制卡46.85万张、工行遂宁分行制卡27.98万张、建行遂宁分行制卡25.95万张、邮储银行遂宁分行制卡76.44万张、遂宁农商银行制卡150.03万张、遂宁银行制卡8.3万张，总计发行353.98万张，激活205.97万张、激活率58.19%。
二、工作推进的主要做法
（一）开展清卡工作。对前期已批量制卡的数据进行清理，将批量制卡数据返回至市、县（区）人力资源社会保障局、社保卡合作银行，督促其加大存量社保卡发放力度。针对未领取的存量卡，市、县（区）人力资源社会保障局联合社保卡合作银行加大宣传力度，采取短信、微信、电话等方式通知，为群众提供上门发卡服务，确保社保卡发放到每个群众。
（二）新增快速制卡网点。我市已开通快速制卡网点215个，其中2019年新增快速制卡网点63个。各快速制卡网点专人负责社保卡工作，为广大群众提供即办即取、取之即用的制卡服务。
（三）便捷更换社保卡。针对群众居住地无持卡银行网点的情况，尊重群众自主选择的权利，允许群众到人力资源社会保障部门社保卡窗口提交注销申请、更换发卡银行，并协调合作银行为群众免去办卡工本费。
（四）大力推行“一卡通”。按照《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》（川财办〔2019〕16号文）要求，我市39项惠民惠农财政补贴资金及人社领域的相关待遇均通过社保卡发放。截至2019年8月22日，我市通过“一卡通”平台发放补贴资金3.43亿元，总计102.78万人次、覆盖64.9万人，涉及12个部门共32项惠民惠农财政补贴资金发放项目，“一卡通”工作拓展了社保卡的应用范围，极大推动了社保卡发行应用工作。
（五）做好特殊群体服务。把外出务工人员、精神疾病患者、重度残疾人、孤寡老人等特殊人群作为重点服务对象，简化程序和手续，与合作银行一道开展上门服务、代办服务等，注重提升“社银合作”服务质量。
三、下步工作打算
（一）加大宣传力度。为进一步扩大社会保障卡的使用率，充分营造全民用卡的积极氛围，督促市人力资源社会保障局联合其他业务部门通过宣传手册、公告、微信、广播等多种渠道开展宣传工作，将相关政策传达至每名群众的家中，力争达到“人人知晓社保卡、人人了解社保卡、人人会用社保卡”的良好效果。
（二）加大发卡力度。继续督促社保卡合作银行加大快速发卡力度，力争各镇（乡）快速制卡网点全覆盖，让群众少跑路，就近享受快捷、优质的服务。
（三）加大应用力度。继续推动社保卡“一卡通”相关工作，加大社保卡在惠民惠农财政补贴资金领域、电子社保卡、图书馆、人事考试等方面的应用，以应用促发卡、以应用促用卡。
感谢你长期以来对我市社会保障工作的关心和支持。
遂宁市人民政府办公室
2019年9月5日
（联系人：罗红光；联系电话：0825-2311653）
