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  •  索 引 号:008490032/2016-00069
  • 公文种类:
  • 发布机构:遂宁市人民政府办公室
  • 文       号:
  • 成文日期: 2016-05-10
  • 发布日期: 2016-05-10
  • 当前信息已于2023-03-13失效

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2016年地质灾害综合防治工作方案的通知(遂府办函〔2016〕67号)

来源:遂宁市人民政府办公室 发布时间:2016-05-10 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印

 

遂宁市人民政府办公室
关于印发遂宁市2016年地质灾害
综合防治工作方案的通知
 
遂府办函〔2016〕67号
各县(区)人民政府,市直有关部门:
《遂宁市2016年地质灾害综合防治工作方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
 
 
 
     遂宁市人民政府办公室     
        2016年4月26日       
 
 
 
 
 
 
遂宁市2016年地质灾害综合防治工作方案
 
为切实做好2016年全市地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度地降低地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾害防治工作决定》(国发〔2011〕20号)和《四川省地质环境管理条例》相关规定,结合我市实际,制定本方案。 
一、全市地质灾害现状
目前,全市共排查出地质灾害隐患点327处(船山区54处、安居区56处、射洪县28处、蓬溪县87处、大英县72处、遂宁开发区25处、市河东新区5处),其中滑坡189处、崩塌127处、斜坡11处,小型295处、中型17处、大型3处,受威胁群众26281人、威胁财产93803万元。对每一处隐患点情况要逐一登记造册,确定监测人,发放明白卡、落实责任人,并在相关媒体予以公布。2016年,列入市级地质灾害隐患点12处(见附件),要重点做好防治工作。
二、全市地质灾害形势分析
(一)致灾因素分析。
1.气象因素。预计2016年年平均气温17.5—18.0℃,正常略偏高。年总降雨量950—1000毫米,与多年平均比较,正常略偏多。后冬有一般性冬干;春季有一般性春旱,局地偏重;初夏有中等强度的夏旱,局地偏重;盛夏有中等强度的伏旱;汛期有4—5次暴雨;盛夏期间洪涝接近常年,局部地区偏强。大雨开始日接近常年略偏迟。初夏(5—6月)气温正常略偏低,总雨量正常略偏少。其中5月雨量正常略偏少,6月雨量正常,5月上中旬开始有中等强度的夏旱发生。盛夏(7—8月)气温正常,总降雨量正常,降水时空分布不均。其中7月气温正常,雨量正常略偏少,8月气温正常,雨量接近常年,7月中下旬开始有25—30天伏旱,并伴有10—15天以上大于35℃的高温天气,盛夏期间洪涝接近常年,局部地区偏强。秋季(9—11月)气温正常略偏低、雨量接近常年略偏多,秋季绵雨偏重,稳定通过22℃的终日在9月中旬,接近常年。盛夏有4—5次区域性暴雨天气过程,各级各有关部门做好防洪抢险的各项物资准备,重点抓好江河沿岸、城镇及水库等地的防洪工作,加强城市防洪排涝设施建设,增强城市防洪减灾能力,确保安全度汛。
2.地质因素。我市位于四川盆地中部,涪江中游,地质构造简单,丘陵起伏,溪沟纵横,漕地棋布,地面坡度一般为020°,丘谷多呈“U”型,极度少数呈“V”型,易发生崩塌、滑坡等地质灾害。
3.人为因素。主要包括采矿、建房、筑路、削坡、爆破等。
(二)地质灾害易发区预测。
1.交通沿线。市辖内各条铁路、高速公路、省道和县道、乡村道路两侧断续分布的切削面和高填方区域,遇暴雨极易造成滑坡、崩塌等地质灾害,危及车辆、行人、居民住房及人身安全。
2.矿山采挖陡坡区。到2015年底,全市共有非煤矿山企业124家,大部分均为露天采场,开挖斜坡较陡,地层岩性主要以砂、泥岩为主,极易风化,遇暴雨易诱发崩塌、滑坡等地质灾害。
三、落实地质灾害防治措施
(一)加强领导,落实责任。各级各部门要把地质灾害防治工作纳入重要议事日程,做到领导、机构、职责、任务“四落实”,层层签订责任书,纳入年度工作目标逗硬考核。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,各县(区)政府、市直园区管委会和市直有关部门主要负责人为地质灾害防治的第一责任人,务必加强组织领导,认真做好地质灾害防治工作。对在地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人予以表扬,对因地质灾害发生造成重大人员伤亡和财产损失的,年度考核实行一票否决,并按照有关规定追究主要负责人及相关责任人的责任。国土部门要组织做好本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,气象、住建、水务、交运等有关部门要按照各自职责,共同做好相关领域的地质灾害防治工作。
(二)落实经费,保障工作。各县(区)政府、市直园区管委会要在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费和演练经费,用于地质灾害预防、监测、演练、应急处置、群测群防补助、避险搬迁和治理、地质灾害宣传培训等。要建立多元化、多渠道的融资渠道,调动社会各界及人民群众防治地质灾害的积极性,加大地质灾害防治资金投入。2016年,市政府对市级地质灾害隐患点补助监测经费为8000元/个,各县(区)政府、市直园区管委会要落实配套资金,确保监测到位。
(三)检查到位,严格统计。我市突发性地质灾害主要发生在汛期,各级各部门要认真组织开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查,发现问题及时整改,确保各项防御措施落到实处。特别是对工程建设等人为因素引发的地质灾害,要责成责任单位迅速落实防治措施,及时消除灾害隐患。各县(区)政府、市直园区管委会及国土部门,要严格按照国土资源厅关于规范地质灾害灾情统计年报、季报、月报等有关规定,将本行政区域内的各类地质灾害隐患点、灾情和地质灾害预报情况等如实报告上一级人民政府和国土资源主管部门。
(四)面向基层,宣传培训。各级各有关部门要切实加强地质灾害防治宣传培训,通过制作专题片、公益广告片,结合“防灾减灾日”“地球日”“土地日”等活动,采取电视、广播、展板、宣传册等多种形式加大宣传力度,普及地质灾害防治知识。要深入到受地质灾害威胁的居民点组织全市开展地质灾害应急预案或隐患点避险演练,提高群众的地质灾害防治意识。
(五)部门联动,协同应对。国土部门要牵头做好地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作,加强与发改、气象、水务、交运、安监、环保、住建、民政、教育、扶贫等部门及汛期地质灾害防治驻守督导单位的协作,形成地质灾害防治的强大防灾减灾合力。气象部门负责为地质灾害防治提供雨情及地质灾害气象信息发布等服务保障工作;水务部门负责水利工程及其输水管线地质灾害巡查、监测与防治,及时准确提供地质灾害防治所需水文信息;发改、交运部门负责铁路、高速公路、国道、省道等沿线地质灾害巡查、监测与防治,确保救灾物资、设备、药品、食品的运输顺畅;民政、卫计、食药、商务、公安等部门,应当在地质灾害发生后,及时设置避难场所、灾民安置点和救济物资供应点,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作。地质灾害应急指挥部成员单位要按照《遂宁市突发地质灾害应急预案》(遂府办函〔2014〕9号)职责,各负其责,统筹做好地灾防治工作。
(六)健全制度,强化值守。各级各有关部门要进一步完善汛期值班制度、险情巡逻制度、灾害速报制度,向社会公布地质灾害报警电话,接受社会监督。汛期要严格实行24小时值班制度,值班人员必须坚守岗位。发生突发事件,必须迅速向市政府和市国土局报告。(市政府总值班电话:2317618;市国土局值班电话:2311321,2320188)
 
附件:2016年地质灾害隐患点市级监测点基本情况表

 


附件
2016年地质灾害隐患点市级监测点基本情况表
序号
县(区)
隐患点名称
类型
所在位置
规模(立方米)
威胁人数(人)
威胁财产(万元)
是否建立防灾预案
是否发放两卡
是否建立群测群防监测预警网络
防灾责任人
一盯一责任领导
点上监测人员
镇(乡)
村、组
姓名
单位及职务
联系电话
姓名
联系电话
姓名
联系电话
1
遂宁开发区
新桥镇银子村
滑坡
银子村
4
300000
72
900
周辉燕
新桥镇镇长
18982522333
罗贤草
13568703518
 
13568707360
2
河东
新区
灵泉风景区阴阳坟
滑坡
灵泉街道办事处
灵泉风景区
1000
流动性不确定
300
释长荣
灵泉寺管委会主任
13982546699
释长醒
13983090538
段鹏飞
13982511748
3
唐家乡新街
崩塌
唐家乡
正兴社区
3
90
600
赵勇
唐家乡乡长
13547772638
15808254488
陈贤友
13882564736
4
安居区
石洞镇文星桥村10
崩塌
石洞镇
文星桥村10
3800
18
130
何强
石洞镇镇长
18080728677
张生伟
13684442546
张生伟
13684442546
5
射洪县
潼射镇幸福村1社牛鼻嘴危岩
崩塌
潼射镇
幸福村1
8000
60
400
宋世洪
潼射镇镇长
13982599795
李世军
13778719402
 
13882555928
6
蓬溪县
赤城镇福兴小区后山崩塌
崩塌
赤城镇
油坊沟社区
6080
354
400
邱先武
赤城镇镇长
13882532353
高林海
15882523328
庞富民
13558973594
7
蓬溪县
映月社区安置房后山崩塌
崩塌
城南管理局
映月社区
6000
60
450
申福林
城南管理局局长
13508213026
高林海
15882523328
王红明
13909063988
8
蓬溪县
大石镇通祥社区红岩坡崩塌
崩塌
大石镇
通祥社区
9000
120
500
敬成明
大石镇镇长
13882556118
徐海铨
13684431522
刘琼兰
15983053168
9
大英县
隆盛镇赵坝村45
滑坡
隆盛镇
赵坝村45
27100
714
2000
余素华
隆盛镇镇长
13909066573
 
13882501325
宋大勇
13778737188
10
大英县
回马镇窑垭村5社(黑碑碑)
滑坡
回马镇
窑垭村5
40000
6
40
彭明福
回马镇书记
13778716533
周荣华
18382555553
彭明福
13778716533
11
大英县
城东管委会火车站社区双桥路48号后山
滑坡
城东管委会
火车站社区双桥路48
80
18
20
杨国庆
城东管委会副主任
13982577717
吴奇骏
13629089000
李玉银
13982567448
12
大英县
城西管委会转轮街社区7组陈家山边
崩塌
城西管委会
转轮街社区7组陈家山边
200
52
500
 
城西管委会副主任
15828874999
邓青云
13508216763
查志禄
15828876321

 

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