遂宁市人民政府办公室关于推进办公自动化系统规范运行的通知

各科室、归口管理单位：

　　为进一步转变政府职能，提高政府工作效率，降低行政运行成本，推进节约型政府建设，市政府办公室决定在办公室全面推进办公自动化系统（以下简称“OA系统”），现将有关事项通知如下。

　　一、统一思想，提高认识

　　在我办全面推行OA系统，是充分利用全市已建成的网络资源，进一步提高办公效率，节省行政成本，提高行政效能，推动节约型政府建设的具体举措。各科室及归口管理单位要高度重视OA系统的应用，确保该系统顺利运行、稳步推进。

　　二、明确要求，抓好落实

　　（一）明确时限要求

　　第一阶段：人员培训和系统调试。2018年8—9月，对办公室人员进行培训和OA系统功能调试。

　　第二阶段：试运行。2018年10月8日—12月7日，办公室文件采用纸质文档和OA系统同步运行，即所有非涉密文件以纸质文档和电子文档同时进行。各县（区）、市直部门报市政府的文件、文稿等，需纸质文档和电子文档同步报送。

　　第三阶段：正式使用。从2018年12月8日起，在我办正式使用OA系统进行网上办公。所有非涉密文件除印发少量纸质文件存档或对外使用外，原则上均以电子文件形式运行。涉密和不便于通过OA系统运行的文件，仍采用纸质文档运行。市政府及办公室印发各县（区）政府、市直各部门的所有非涉密文件，原则上采用电子文档运转，除存档外不再印发纸质文件，也不再受理各部门（单位）报送的纸质文件。如有特殊要求，需采用纸质文件运转的，需提前报市政府办公室领导审批同意。

　　（二）明确业务要求

　　各科室、归口管理单位要结合工作实际制定文件审核流程，在符合文档管理规定的前提下，减少流转环节，确保高效运行。要明确专人负责本科室（单位）文档管理员、收文员账号，及时修改初始密码，妥善保管电子印章，确保账号安全。各科室（单位）文档管理员、收文员要及时做好本科室（单位）人员的账号注册、变更和注销等事宜，并协助做好培训本科室（单位）人员和分管领导，确保文件顺利收发。各市级领导的联系工作人员要协助做好所服务领导的培训工作。收文员每天上午、下午至少分别登录2次账号或使用OA系统手机客户端，及时查看、处理相关文件、邮件；遇紧急件应通过手机短信或电话提示，提醒领导及时登录处理。各科室（单位）从OA系统中接收的电子文件（有印章）一律视为正式文件，与相同内容的纸质文件具有同等效力。电子文件的归档按照档案管理部门有关规定执行。

　　（三）明确责任要求

　　OA系统的应用实行科室负责制，市政府办公室县级干部、各科室主要负责人带头应用、强力推行。各用户要及时登录系统，处理待处理公文。市外网办要为OA系统运行及时提供技术支撑、组织协调服务，推进各项部署落到实处。市政府办公室综合科要严格把关，对报送的纸质文件，一律不予受理，确保OA系统全面运行。同时，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”原则，严格执行保密工作相关规定，禁止一切涉密文件、信息、资料上网运行，杜绝失密泄密事件发生。

　　三、加强管理，保障安全

　　OA系统是基于电子政务外网的办公平台。电子政务外网属于非涉密网，严禁通过该系统发布涉密文件和信息。各科室和归口管理单位要加强内部人员培训，严格遵守国家保密规定，确保OA系统安全运行。要牢固树立网络保密意识，从讲政治、讲大局的高度加强对个人计算机的安全检查和管理，严格做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，严禁利用机关办公网从事有可能危害国家安全、泄露国家秘密的活动，严禁复制和传播国家禁止发布的信息；要加强对个人计算机的安全检查和管理，将系统运行中出现的问题及时反馈市外网办处理。