主持人：各位网友，大家好！国资国企历来在经济社会发展事业中发挥着举足轻重的作用，是经济社会发展的核心骨干力量。特别是近年来，受宏观经济形势、疫情多点散发等超预期因素影响，民间投资增长乏力，国资国企勇挑重担、担当作为，全力以赴稳住经济大盘，切实发挥起了“稳定器”和“压舱石”作用。

那么，我市的国资国企履行了哪些社会职责？在经济社会发展中又发挥了哪些作用？近年来取得了哪些成效呢？

今天，我们有幸请到了遂宁市国资委党委副书记、主任陈学，他将就“持续深化国资国企改革 充分发挥国资国企在经济社会发展中的‘稳定器’和‘压舱石’作用”这一主题，与各位网友进行在线交流。首先，请陈主任跟网民朋友们打个招呼吧！

陈  学：各位网民朋友，大家好！我是遂宁市国资委党委副书记、主任陈学，非常高兴参加本期的在线访谈。借此机会，向一直关心支持遂宁国资国企事业发展的网民朋友表示衷心的感谢！期待网民朋友对国资国企工作提出更多宝贵的意见和建议，我们共同推动全市国资国企事业更高质量发展！

主持人：首先，请陈主任给网友们简要介绍一下近年来我市国资国企工作取得的成效。

陈  学：近年来，遂宁国资国企坚持以习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，落实中省市国企改革三年行动总体安排部署，紧紧围绕“拼经济、搞建设”部署，专注发展定力，全面深化改革，全市国资国企工作迈上新台阶，截至2022年底，全市国有企业资产总额4253.4亿元、同比增长19.8%，所有者权益1541.9亿元、同比增长19.1%，营业收入149.9亿元、同比增长38%，已缴税费10.8亿元、同比增长10.1%。

一是以深化改革为“主线”，在提质增效中汇聚“最大动能”。高质量收官国企改革三年行动，8大项85细项目标任务全面完成，“天府综改”企业顺邦安防经省国资委专项评定为全省“A”级序列。持续深化企业改革转型，遂宁兴业集团二级企业完成“10变6”整合，基本形成检验检测、粮油购销、武装押运、专业担保、驾驶培训、资产交易6大实体化运营公司；遂宁发展集团二级企业完成“16改5”重组，构建产投、供水、城建、资管、公交5大产业板块。市国资委和遂宁发展集团被省国资委和省人社厅评为“国企改革三年行动先进集体”。

二是以项目建设为“主体”，在引育结合中筑牢“最强支撑”。持续深化开放合作，2022年高规格举办2场企地合作遂宁项目工作会议，现场签约项目9个、投资总额605.7亿元，重点推介城市片区开发项目13个、项目金额791亿元。建立重大项目联席服务机制，聚力打通项目建设“中梗阻”，有力推动涪江二桥、兴学商务中心、遂宁中学高新校区等项目如期竣工投用，安居机场、渠河引水口北移、遂宁高铁（低碳）生态新城等项目加快建设。

三是以行业监管为“主导”，在靶向发力中探索“最优路径”。制定《遂宁市市属国有企业投资管理办法》等文件，出台落实风险防控“五项”机制，建立债务临期预警机制，开展红、橙、绿短信提醒，有力防范各类风险。牵头开展砂石行业集中整治，推动砂石资源管理利用制度化、规范化、程序化，有效防止国有资产流失。坚持寓支持于监督之中，支持企业发展壮大，丰发担保集团成功挂牌，顺邦安防入选纳入省国资委确定的70户重点培育企业，遂宁投资集团取得AA+主体信用评级和国际BBB-信用评级。

四是以保障民生为“主题”，在用心用情中擦亮“最靓底色”。紧盯群众最急难愁盼之事和企业最关心关注之事，全力以赴惠民生、解企困。在交通运输方面，开通首条爱心敬老专线，全年发送公交车辆班次约121万趟次，运送乘客4305万余人次，特别是在疫情防控期间，开通医护、方舱医院转运、志愿者等专线16条，投入86辆应急公交车，发车4100余趟次，转运人员1.92万人次。在助企纾困方面，为全市1843户小微企业和个体工商户减免房屋租金3943万元。在就业保障方面，市属国企向高校毕业生、退役军人、残疾人群体提供就业岗位149个。

五是以党的建设为“主责”，在从严从实中夯实“最硬本底”。始终将加强党的领导融入到国企发展全过程各方面，推动“党建入章”全覆盖、党委前置研究重大经营管理事项全覆盖、党建工作与生产经营同安排同落实同考核全覆盖。突出加强党的政治建设，组建“遂言企声”宣讲团开展宣讲71场，覆盖干部职工群众2470人，推动党的二十大等重要精神入脑入心。持续加强干部队伍建设，严格把好党员发展关、干部任用关、人员引进关，全年市国资系统新发展党员47人，引进录用379人，市属一级、二级国有企业提拔领导班子成员23人。全力抓好党风廉政建设，印发《遂宁市市属国有企业党风廉政建设责任制考核和责任追究办法的通知》，组织国企负责人旁听市国丰粮油公司原班子成员违纪违法案现场庭审，扎实开展“五粮春”系列案以案促改工作，持续转作风、树新风。

下一步，我们将围绕“1621”工作思路，全力拼经济、聚力搞建设，明确2023年为“国企改革深化提升年”，实施“对标跨越六大提升行动”（即：强化“主动力”、实施资本布局优化行动，当好“顶梁柱”、实施项目投资支撑行动，提升“新活力”，实施运营升级培育行动，筑牢“压舱石”、实施治理体系完善行动，挥好“指挥棒”、实施国企监管效能提升行动，把稳“方向盘”、实施党建引领聚力行动），落实“二十一条工作措施”，力争2023年底全市国有企业资产总额达到4890亿元、实现所有者权益1619亿元、营业收入达到172亿元，在服务地方经济社会发展不断彰显国资担当、贡献国企力量。

主持人：国企改革三年行动已于去年收官，我市高质量完成该项工作，改革后市属国企有哪些变化？

陈  学：我市国有企业以平台型为主，具有影响力和带动力的国有产业企业基本没有，企业自身造血功能较弱。我们以国企改革三年行动为抓手，通过对产业相近、行业相关、主业相同的原二、三级及以下企业兼并重组、股权调整等方式进行板块合并，形成了“市国资委—投资运营公司—实体子企业”三级架构体系，3户一级企业功能定位各有侧重，遂宁兴业集团以资本经营、股权投资、城市运营为主，遂宁发展集团以投融资、基础设施、重大项目建设为主，遂宁传媒集团以文旅产业、融媒体发展为主。一级企业下属子企业以产业布局，形成了资管、城投、产投、供水、公交等产业板块，定位更加清晰，同质化竞争得到有效改善，规模小、盈利能力差、抗风险能力弱等问题得到有效解决。

主持人：网友随梦而飞提问，我在新闻上看到遂宁安居机场校验飞行成功，我们老百姓什么时候可以在遂宁坐飞机出行？

陈  学：非常感谢热心网友对国资国企领域重点项目发展的关心与支持。相信各位网友已经注意到3月11日中国民用航空局已对遂宁安居通用机场进行了校验，并取得了圆满成功。其实，遂宁安居机场项目共分为二期，一期为通用机场，二期为民用机场，大家目前看到的是项目一期通用机场项目，通用机场建成后将主要用于中国民用航空飞行学院教学训练使用，现2200米跑道和滑行道，教学园区、办公生活服务等辅助设施均已全面建设完工并通过验收，根据项目推进计划，拟于本月底正式移交中国民用航空飞行学院使用。

广大网友关注的乘机出行是涉及安居机场第二期建设的民用机场项目。经过多年的建设发展，在市委、市政府及全市人民的共同努力下，在遂宁本地坐飞机出行这个目标已经离我们越来越近了。按照市委、市政府的决策部署，我市正在全力以赴开展二期民用机场项目建设前期工作，已先后获得军方场址意见，中国民用航空局场址批复、预可研行业审查意见，军地协议等要件。今年2月28日—3月1日，受国家发展改革委委托，中国民航工程咨询有限公司组织专家组对四川遂宁民用机场预可研进行评估。目前，评估报告已上报国家发展改革委审查，项目进入立项关键环节，正在为全面开工建设做最后冲刺。届时，遂宁民用机场项目将在目前已建成部分基础上，将跑道延长至2600米，建设航站楼、站坪、塔台、航管楼等配套设施，力争2024年底正式开工建设，2025年底前完成运行前的校飞、试飞等各项准备工作，力争2026年全面通航。通航后，将逐步开通北京、上海、广州、深圳、昆明、武汉、杭州、拉萨、兰州等主要城市航线，届时，大家就能够在家门口乘坐飞机出行了。

主持人：网友清风无影提问，听说“高铁新城”项目是由遂宁发展集团承建，请介绍一下项目进展情况？

陈  学：感谢网友的提问。遂宁市高铁低碳（生态）新城项目是四川省重点项目，是遂宁市委、市政府奋力筑“三城”、兴“三都”，加速城市能级提升的大手笔、重头戏。由国有企业发展高铁公司作为业主组织实施，高铁新城项目以绿色低碳环保理念为指导，以“成渝绿色枢纽、遂心山水智城”为战略定位，将倾力打造成服务成渝区域的交通枢纽门户和集金融商务、科技创新、文旅消费等功能于一体的城市宜居地，形成山水站城融合、古风今韵交相辉映的山水公园城市名片。

项目规划占地1.38万亩、预计投资金额120亿元、预计2029年12月竣工。按照“统一规划、分期实施”的原则，整个高铁新城分成三期进行开发。项目一期主要以市政基础设施建设为主，包括站前大道、公交客运站、两条涉铁下穿通道等项目，与成达万主线建设协同推进。目前，项目一期规划设计方案已通过市规委会审查，并成功发行专项债券10亿元，正在开展站前大道前期、兴宁路与惠民路下穿通道项目雨水管线迁改、遂宁工务段办公用房搬迁还建等工作，预计2023年底两条涉铁下穿通道、公交客运站、站前大道项目开工建设。项目二期主要以商业开发、医院及教育机构等城市配套功能设施建设为主，项目三期主要以销售和经营进入二级市场的土地，开发和经地产为主，项目整体预计将于2030年全面建成。

项目建成后，预计将新增吸纳常住人口近6万人，形成商业集群，聚集人流，拉升人气，带动就业，产生税收。对于巩固提升遂宁在成渝双城经济圈的交通枢纽地位、推动人居环境品质提升，加速升腾“成渝之星”具有重大战略意义。

主持人：网友星辰提问，我是一名在校应届毕业生，我想了解一下今年全市国有企业在推进大学生就业方面有哪些举措？

陈  学：感谢网友的提问。近年来，面对严峻复杂的就业形势，全市国资国企系统深入贯彻党中央、国务院、省委省政府和市委市政府稳就业工作各项决策部署，提高政治站位，强化责任担当，全力稳就业、促就业、保就业，高质量完成了上级交办的稳就业工作任务，为促进地方经济发展和维护社会稳定作出了积极贡献，受到省国资委的通报表彰。今年，我们将一如既往地做好大学生稳就业工作。我们主要有以下几方面的措施来推进大学生就业。一是扩大校企交流对接。积极谋划就业岗位，赴川师大等高校开展企业宣讲会并就就业情况开展现场答疑和交流。同时，为应届毕业生安排实习岗位68个，并完善食宿、出行配套保障，为大学生顺利就业打下良好基础。二是召开国企专场招聘会。努力挖掘就业岗位，积极扩大用工规模，计划在今年六月底，召开大学生专场招聘会，24家国有企业准备了103个优质岗位供大学生选择，促进大学生就业。三是积极招聘残疾人大学生。深挖适合残疾人就业岗位，积极对接市残联，组织市属国有企业参加2023年遂潼铜川渝毗邻地区残疾人就业专场招聘会，针对性开展重点解决残疾人大学生就业问题。

主持人：网友信仰提问，我是一名个体工商户，想承租国有企业门面，请问租赁信息在哪里发布？相关租赁程序是怎样的？

陈  学：感谢网友的提问。在我市，承租人可以从以下四种渠道获取国有企业门面租赁信息：一是招租资产现场张贴的招租信息；二是关注遂宁兴业投资集团有限公司、遂宁发展投资集团有限公司微信公众号，公众号会推送资产招租公告；三是进入西南联合产权交易所官方网站或遂宁市公共资源交易中心网站，预览意向租赁标的物基本信息和完整交易公告；四是拨打遂宁兴业集团或遂宁发展集团资产管理部电话，获取招租信息，电话分别是0825-2860371、0825-2395011。

在获取到意向租赁标的物信息以后，承租人需要在西南联合产权交易所官方网站或遂宁市公共资源交易中心网站注册个人资料，缴纳竞价保证金后便可选择进入意向租赁标的物竞价室进行出价，竞价动态可通过竞价记录实时查看，动态报价结束后，若中标，西交所或公共资源交易中心将函告中标承租方成交相关事项，中标承租方需按告知函要求，须3个工作日内联系租赁方，签订房屋租赁合同。

主持人：网友光一样的少年提问，我市公交公司在解决群众“出行难”方面有什么办法？

陈  学：感谢热心网友对全市公共交通发展的关心与支持。公共交通既是城市跳动的脉搏、又是社会体系运转的载体、更是落实增进民生福祉的基石。全市公共交通运营由市属国有企业遂宁发展集团下属发展公交公司全面负责组织实施。发展公交公司聚焦2023年“群众最不满意的10件事”之城市公交领域问题整治，围绕线路优化、设施提档、服务提质等方面内容，创新推出运营服务民生10条措施，着力打造便捷、高效、畅通的城市综合交通体系，以民生公交托起市民的“幸福出行”。发展公交公司主要业务涉及城市公共交通、巡游出租汽车经营服务、道路旅客运输经营等。现有公交线路30条，线路里程405公里，运营车辆280辆，日均运送乘客12万人次，纯电动占比39.29%；出租汽车185辆，纯电动占比78.38%。全市公交均实行“1元一票制”惠民政策，以主城区为中心的“半小时生活圈”逐步形成。

面对“出行难”的问题，我们分别从优化公交线网、融入智能科技、按需定制服务三个方面提出解决措施。

在优化线网，让群众“乐享出行”方面。一是结合群众“急难愁盼”问题清单，进一步优化公交线网和科学安排班次，提高运力资源利用率，尽最大努力满足人民群众基本出行需求。二是将对市主城区12路、20路、508路公交线路进行优化调整，着力解决滨江南路中段、兴文路、德水北路等沿途居民出行问题，扩大公共交通体系运转辐射范围，不断提升市民乘坐公交出行的满意指数和幸福指数。三是不断优化服务措施，提升服务质量，相继打造巾帼文明、廉洁文化、爱心敬老、特警·平安号、国家安全教育宣传、51路劳动主题公交专线等服务品牌，实现了被动式“要我服务”向主动式“我要服务”的转变。四是发展公交公司积极筹集购车资金，争取今年采购一批新能源公交车辆，投放到川师大至市主城区、火车站，遂宁职业学院至市主城区等公交线路运营，并延长和加密主干线车辆班次，使公交出行更通达、更便利、更舒适。

在融入智能，让群众“乐享乘坐”方面。一是着力完善公交基础设施服务化。按照从完善“硬设施”到提升“软环境”的发展思路，公交运营服务提质按下“加速键”，让配套设施更加完善。通过在健康城、滨江南路、兴文路等路段增设公交站台，增加了“出门抬腿上公交”的幸福感，打通了群众出行的“最后一公里”。二是稳步提升运营调度智能化。加快推进智能调度平台升级改造，实现了智能调度、实时公交查询、客流分析等功能，为安全运营、文明服务提供了有力保障。三是持续推动公交出行智慧化。市主城区74座公交电子站牌全覆盖，依托公众号提供实时公交、线路等信息查询服务，目前覆盖13万用户。实现银联卡、云闪付、支付宝、微信及交通“一卡通”等非现金支付方式，电子支付率达到51%。

在按需服务，让群众“乐享需求”方面。一是聚焦大型活动，针对群众出行，围绕全力保障春运、龙舟赛、国假期间等重要节假日及重要活动，预先谋划、制定预案、加密班次，切实保障重大节假日公交出行需求。二是开通定制公交服务专线，积极助力高考、中考公交出行服务，全面分析群众期望及公交运营实际，尽最大努力推动公交为民落地落实。三是落实“缓堵保畅”专项行动，为方便我市产业园区员工上下班通勤，缓解学校周边交通拥堵，发展公交公司主动对接园区、学校，大力拓展市区定制公交服务，进一步满足个性化、多样化出行需求。今年以来已陆续开通了20余条定制公交线路，为遂宁市第一人民医院、川庆井下科技公司、绿然中学等提供定制服务，为缓解城区高峰公共交通压力、高效便捷服务市民出行赋能，提升公交出行分担率和满意度。

主持人：网友潇洒人生提问，听说涪江六桥项目也是我们市属国有企业在负责实施，推进情况怎样？何时能够竣工通车？

陈  学：感谢网友的提问。涪江六桥项目是由市属国有一级企业遂宁发展投资集团在负责实施，是我市“六纵九横”城市骨架路网的重要组成部分，未来将联通带动河东二期和高铁新城片区发展。这座桥也是我们遂宁老乡，港珠澳大桥总设计师孟凡超先生团队为家乡设计的，项目总投资约19亿元，桥梁全长3.215公里，按照双向六车道设计，按一级公路标准配套市政设施建设。全线设3座桥梁、下沉式隧道1座、互通立交3处。主桥为双塔五跨混凝土梁斜拉桥，采用极具艺术感的主梁造形和独桩独柱桥墩结构，桥梁结构简约大气、轻盈通透。其景观文化主题为“清香荷韵”，桥塔外观设计为荷花花瓣造型，动感时尚。

项目已于2022年10月27日顺利开工，各项工作有序推进，截至目前，项目水中P38主墩、东岸P39主墩已完成水下基础建设，正有序推进塔柱施工、东西引桥持续开展桩基及墩柱施工、遂州北路主线桥持续开展杆管线迁改工作，东平干道下穿隧道持续开展底板、墙身钢筋安装及混凝土浇筑施工。预计于2024年5月完成主塔封顶，完成河东下穿隧道土方开挖和部分主体结构施工，预计2023年底下穿隧道满足通行条件，涪江六桥于2025年10月建成通车。

项目建成后将成为新时代遂宁的标志性建筑和重要的人文景观，有效缓解涪江通德大桥、通善大桥及观音湖隧道日益增长的跨江交通压力，并有利于高铁新城片区开发与利用，拓宽城市空间，带动河东二期建设，对推动遂宁的新时代高质量发展具有重大战略意义，为助力“外联内畅”交通网络建设贡献重要力量。

主持人：好的，谢谢陈主任精彩而专业的解答！各位网友，因为时间关系，我们今天的在线访谈就到此结束了。再次感谢陈主任做客我们的演播室，也非常感谢各位网友的积极参与，我们下期节目再见！