厚植生态底色 坚持向绿而行 构建和谐发展环境 推动高质量发展
  • 主题:厚植生态底色 坚持向绿而行 构建和谐发展环境 推动高质量发展
  • 日期:2025-04-27
  • 嘉宾: 市林业局党组成员、副局长 舒玉明
  • 简介: 近年来,市委、市政府高度重视林业高质量发展,市委八届十次全会、市委经济工作会、市委农村工作会议均对林业工作提出了政策性、方向性、开拓性发展框架和战略性指导意见。


主持人:大家好!今天我们邀请到的访谈嘉宾是市林业局党组成员、副局长舒玉明同志。舒局长,您好!

舒玉明:主持人好,各位网友好!非常高兴通过《在线访谈》栏目与大家沟通交流,也借此机会向长期以来关心支持全市林业工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

主持人:近年来,市委、市政府高度重视林业高质量发展,市委八届十次全会、市委经济工作会、市委农村工作会议均对林业工作提出了政策性、方向性、开拓性发展框架和战略性指导意见。舒局长,请您介绍下我市林业发展重点工作开展情况,取得哪些显著成绩?

舒玉明:好的,主持人。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市林业系统深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,发挥林业部门职能作用,圆满完成各项目标任务。林长制考核连续两年位列全省一等次,《“党建红”赋能“生态绿”》被评为川渝机关党建协同服务新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设“十佳案例”,连续4年实现森林火灾“零发生”和人员“零伤亡”,市林业局被省政府表扬为四川省建设长江上游生态屏障先进集体,被全国绿化委员会拟表彰为全国绿化模范单位。2024年,主要聚焦四个方面开展工作。

第一方面是聚焦目标责任落实,林长履职见行见效。一是提升林长履职效能。在全省率先全面推行以物理空间为单元的河长、林长、田长“三长”联动、一巡三查工作机制,印发工作要点、市级林长令,推动2374名林长巡林8万余人次,发现和解决问题1500余个。二是加大统筹协调力度。持续深化“林长+检察长”“林长+警员”等协作机制,实行“调度+督促+落实”工作机制,压实林长制有关成员单位职责,推动解决市级林长制重点问题20个。三是强化考核结果运用。完成2023年度林长制考核工作,以市委办公室、市政府办公室名义表扬工作优秀县(市、区)和优秀单位,对考核优秀的县(市、区)进行激励。同时,印发提醒敦促函17份,督查通报3个方面共计36个问题。

第二方面是聚焦生态保护目标,提升森林生态功能。一是规范管理各类自然保护地。广德灵泉风景名胜区、平安风景名胜区总体规划取得省政府同意批复,统筹抓好湿地生态系统和生物多样性保护,在全省首次监测发现国家一级保护动物“卷羽鹈鹕”。二是深化“莲里时光”政企服务工作机制。出台《遂宁林业推动项目建设全过程效率革命六条措施》,严格控制林草等生态用地转为建设用地,建立“林长+项目”机制,有效承接省级委托林地审批许可事项,开展国、省重点建设项目“一对一”跟踪服务,为全市200余个建设项目提供林地保障3780余亩,经验做法在全省交流推广。三是创新保护古树名木。实施一树一策一档,为全市563棵古树购买保险,安居区印发全市首份《古树名木司法保护令》,并办理全省首单古树救治保险理赔,做法和成效得到省政协副主席欧阳泽华肯定性批示(遂宁市巧用金融工具,与古树名木保护相结合,在省上开了先河,值得高度肯定)。

第三方面是聚焦生态发展目标,促进林业惠民增收。一是建设“森林四库”助推乡村全面振兴。市政府印发《建设“森林四库”助推乡村全面振兴实施方案》(遂府函〔2024〕337号),明确以实施国家储备林项目为重点,一体化推进森林“四库”建设,提升森林涵养水源、生态产品价值实现、供给高品质和多元化“林粮”以及固碳增汇的能力,全市国家储备林项目已累计投放资金12.1亿元,完成营造林建设5.07万亩。二是积极发展现代林业产业。推进“天府森林粮库”遂宁行动,全年累计发展林药1万余亩,建成林粮现代产业基地8个、现代产业园区1个、“天府森林粮库”现代产业基地2个。三是全力推进国家森林城市创建工作。召开遂宁市创建国家森林城市动员会和推进会,印发《四川省遂宁市国家森林城市建设总体规划(2023—2035年)》及创建期实施方案,扎实开展“包山头”植树履责和“互联网+全民义务植树”等创建活动。

第四方面是聚焦生态安全目标,筑牢灾害防控底线。一是常态化防控森林火灾。市政府发布森林防火命令,依法落实防火期、防火区和防火责任,全市组织开展森林火灾应急演练100余场次,发布火险预测预报220余期,排查整治森林火灾隐患600余处,清除重点部位林下林缘可燃物1100余吨,全年未发生森林火灾。二是加强林草有害生物防控。扎实开展林业有害生物监测预警和松树疫情专项普查,有效防治蜀柏毒蛾、鞭角华扁叶蜂等林业有害生物27万亩,产地检疫率达到100%。三是查处整改违法行为。推进年度国家森林督查案件查处整改工作,核查遥感变化图斑3000余个,锁定违法图斑165个、违法项目61个,案件办结率100%。

主持人:好的,舒局长。林业部门作为生态文明建设的主体,一直承担着国土绿化、生态修复和资源保护等重要功能。尤其是进入新时代发展的十年,林业的角色定位更加清晰、目标更加明确,2025年林业工作是如何安排部署的?

舒玉明:好的,主持人。今年全市林业系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领悟习近平总书记对林草工作的系列重要论述和重要指示批示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,按照市委市政府决策部署和省林草局工作要求,紧紧围绕“成渝中部‘林文旅业安’融合发展示范市”建设目标,以高水平保护促进林业高质量发展,为“砥砺四十载、奋进两千亿”贡献林业力量。为此,要抓好以下工作。

一是实施林业重点项目。加快国家储备林项目建设,建立国家储备林项目“市统筹、县实施”工作机制,印发《遂宁市国家储备林助推“森林四库”建设规划》,编制年度实施方案。今年计划实施营造林13.5万亩,建成“林、文、旅、业、安”融合发展示范村10个。实施中央财政预算国土绿化(退化林修复)项目3.5万亩,积极争取国土绿化试点示范、标准化林业站建设、林业科技推广等项目。更好地统筹林业资源和各方力量,全力以赴推动全市林业项目包装储备、招引争取和建设达效。

二是开展国土绿化行动。严格落实耕地“非农化”“非粮化”要求,做好造林落地上图工作。印发《遂宁市国土绿化规划(2024—2030年)》,适时评估规划落地实施情况。组织开展市级党政军领导带头现场义务植树,持续开展“包山头”植树履责、“互联网+全民义务植树”等系列活动,建设义务植树宣传和履责基地。有序推进国家森林城市创建,印发年度实施方案,完成年度创建任务。多形式宣传《古树名木保护条例》,启动《遂宁市古树名木保护管理办法》修订工作,编制全市古树游览图谱,开展古树救护工作。

三是加强森林资源保护管理。充分发挥林长制制度优势和治理效能,推动各级林长履职尽责,落实“三长”联动、一巡三查工作机制,服务森林生态保护、发展和安全等三项主业。全面完成林草湿荒普查任务,夯实“以图管林”“以图管地”基础,切实做好自然保护地整合优化“后半篇文章”,有序开展规划编制、机构设置等工作。纵深推进森林防火“五预”工作机制和森林火情初期处置现场指挥官制度,强化森林火险预测预报、风险隐患排查整治、宣传教育等工作。做好常规林草有害生物和外来有害生物防治工作,推进遂潼两地林业有害生物联防联治。坚持依法管理,强化森林督查,严厉打击违法行为,营造懂法、用法、守法的林业发展环境。

四是推动林业产业提质增效。落实市政府印发的《建设“森林四库”助推乡村全面振兴实施方案》,大力培育省级“林粮”现代产业基地、现代产业园区,编制《川中丘陵四市“天府森林粮库”(遂宁)建设项目可行性研究报告》。实施香桂等重点产业提质增效行动,大力发展林下种养殖,开发森林生态旅游、森林医养等生态产品。积极推动林地适度规模经营、林业新型经营主体培育、经营权证统一办理、公益林优化调整、林木采伐简化审批等林业改革事项落地。

主持人:好的,舒局长。现在我们的网友有一些问题想要请问一下您。首先,网名为“胸怀天下”的网友提问,为什么遂宁要实施国家储备林项目,当前我市国家储备林项目的建设情况如何?

舒玉明:感谢网友的提问。实施国家储备林项目主要是营造和培育工业原料林和大径级用材林等森林,柏木属于营造和培育的对象。我市现有森林植被85%是柏木纯林,当初在造林的时候为了保证成活率,栽植密度较大,每亩株树高达200株,随着时间的推移,树木越来越大,生长空间越来越小,十分不利于树木的进一步生长。目前,我市柏木的树龄大约在40年左右,是生长的关键时期,如果再不采取森林抚育等营林措施,将很难再长成材,经济价值得不到体现。所以,我们紧紧抓住政策性金融支持林业发展的有利时机,全域实施国家储备林项目。目前我市国家储备林项目已完成11个项目备案,投资规模72.1亿元,已有9个项目获得授信,授信金额46.1亿元,已放款12.11亿元,共包装商品林64万亩,占全市商品林面积的50%。

主持人:好的,谢谢舒局长。网名为“爱野兔的小女孩”的网友提问,去年在涪江又看到卷羽鹈鹕在散步,目前我市野生动物资源现状如何?

舒玉明:感谢网友的提问。我市涪江河段是大量迁徙候鸟的重要停歇地和越冬地。2023年12月底,卷羽鹈鹕在我市涪江河段首次被发现,这也是该物种首次在四川境内被记录。经普查,我市现有陆生野生动物共235种,其中国家一级重点保护野生动物2种,分别是卷羽鹈鹕和猎隼(sǔn);国家二级重点保护野生动物有鸳鸯、水雉( zhì)等25种。在此我们也呼吁,全社会一定要心存敬畏,积极行动起来,爱护、保护、守护野生动物。

主持人:好的,谢谢舒局长。网名为“绿水青山”的网友提问,目前我市已进入森林高火险期,在林区开展活动时应该如何预防森林火灾?

舒玉明:感谢网友的提问。森林防火,人人有责。根据应急管理部统计数据,90%以上的森林草原火灾都是人为因素引起的,大面积烧毁的森林很难恢复原貌,所以防火的重点在于提前防范。请大家牢记进山入林不带火、枯枝落叶不乱烧、烟头掐灭不乱丢,共同守护美丽绿色家园。如果发生了森林火灾,要第一时间拨打12119,准确告知所在地方、火势等情况,听从12119的指挥,保护好自身安全,避免用错误的扑火方式扩大灾情和损伤。大家在平时也可以关注我们市林业局的官网和微信公众号“遂宁绿化”,掌握森林火灾预防和应对的相关知识,做到有备无患。

主持人:好的,非常感谢舒局长接受我们的采访,祝我市林业工作再上新台阶、实现新跨越。

舒玉明:谢谢主持人,也感谢社会各界对林业工作的关心和支持。祝大家身体健康,工作顺利!


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